范明正总理指出,党和政府始终将教育培训视为“首要国策”。近年来,越南教育取得显著成就:教育普及率与质量持续提升,高等教育质量、科研与国际融合不断推进;职业教育逐步契合劳动力市场需求。越南更成为全球首批实现联合国“优质教育”可持续发展目标的21个国家之一。
但范明正总理同时指出,当前国际形势深刻变革,对国家人力资源提出更高要求。为实现快速可持续发展、完成两个百年目标,亟需培养一代具备勇气、智慧与健康素质的全球公民。
越共中央政治局颁布第71号决议,旨在疏通体制机制堵点、推动教育现代化振兴,并协同科技、创新、数字化转型等新决策共同推进,朝着成功实施两个百年奋斗目标推进。
范明正总理强调,决议明确教育应坚持“德智体美”全面发展,以学习者为中心、学校为基础、教师为关键动力,推动从“知识传授”向“能力与品德并重”转变。教育体系须实现开放一贯制,保障各类学生平等就读,公立教育与民办教育协同发展。
决议设定了2030年、2035年和2045年三阶段目标,并提出八项重点任务,涵盖理念创新、体制改革、全面数字化、外语强化、职业教育改革、高等教育提质及国际合作等方面。
其中,必须进一步提高思想认识,革新思维模式与行动方式,以坚定的政治决心推动教育培训实现突破性发展;要大力推进制度改革,制定具有特殊性、优越性的机制与政策,为教育培训发展提供有力支撑;全面加强德、智、体、美教育,构建符合新时代要求的越南人价值体系;积极推进全域数字化转型,广泛普及并深度融合数字技术与人工智能在教育教学中的应用。要重点加强教师队伍建设和校舍基础设施标准化,提升学前教育和普通教育质量;强化外语教学,逐步推动英语成为学校的第二语言;推进职业教育改革与现代化,突破高技能人力资源开发瓶颈;推动高等教育现代化与提质升级,实现高水平人才和尖端创新人才的突破性培养,引领科研与创新方向;不断深化和拓展教育培训领域的国际合作与融合。
其中特别突出七大突破点:政策机制、管理治理、资源投入(教育总投入占比5%、高等教育3%)、师资建设、学生资助、办学自主与数字化能力。
为推进落实,政府同步出台行动计划,明确151项具体任务、36项目标和责任分工,要求各部委、地方严格执行“六个明确”(明确岗位职责、明确任务分工、明确责任、明确权限范围、明确时间和明确结果)。
根据第71号决议及政府相关行动计划的部署,范明正总理明确要求各部委、各行业及各地方须在2025年内完成部分重点任务,包括加快推进体制机制完善与政策优化工作;紧急开展普通教育课程实施情况的审查与评估,并及时作出合理调整;制定并立即落实针对教师、教育管理人员和教职工的工资与津贴政策;推进高等教育和职业教育机构重组,对未达标的培训机构实施合并或解散;修订并补充有关公立教育机构不设校务委员会的相关法律规定。
各部委、行业主管部门和地方须紧急落实资金拨付,力争于2025年10月开工建设100所小学和初中一贯制寄宿学校;对正在实施的各项计划和方案进行全面梳理,将既定的指标与任务纳入本部门、本单位及地方的年度、季度和月度工作计划;贯彻落实政治局关于在248个陆地边境乡投资建设小学和初中寄宿制学校的政策精神。
范明正总理援引胡志明主席 “越南山河能否变得美丽,民族能否与强国比肩,很大程度上取决于你们的学习”的训导,并重申了越南党和国家“人才是决定国家兴衰的最重要因素。对人的投资本质上就是对发展的投资的立场。(完)