越共十四大:在体制建设与完善中推动思维的全面创新

越共十四大是具有特别重要意义的政治事件,对国家未来发展具有决定性作用。与全国广大党员和人民一道,越南律师协会的成员认真研究、讨论并提出了富有智慧、热忱与责任感的意见建议,为完善大会文件作出了切实贡献。

东盟法律与经济研究院代表潘文林。(图片来源:越通社)
东盟法律与经济研究院代表潘文林。(图片来源:越通社)

原国会法律委员会主任潘忠理教授、博士高度认同政治报告草案的结构与内容,认为这是具有战略性、全面性和实效性的指导性文件。他特别强调在完善体制与建设越南社会主义法治国家过程中,应当革新立法思维,视其为决定体制质量和国家治理能力的关键因素。

潘忠理先生指出,尽管法律体系取得了许多成就,但在立法思维、程序与技术上仍存在“瓶颈”。立法思维仍偏重行政管理,尚未真正转向创造与促进发展;立法程序缺乏科学性。他建议应全面革新立法思维,加强社会论证与咨询,充分发挥专家、企业与人民的作用。

原国会办公室副主任陈玉唐教授高度评价文件草案强调“继续革新发展思维”的内容。他建议将其确定为政治报告的贯穿性观点,并具体化各项革新内容,如从命令式管理转向创造与服务;从集中转向分级、分权;从单纯经济增长转向可持续、包容性发展;从数量指标转向质量指标。

他还建议进一步阐明新发展思维在各领域的体现,如:完善以人民和企业为中心的体制;在数字化与人工智能背景下加大对文化和教育的投资;促进教育以技术应用和终身学习方向发展。

越南律师联合会的阮名珠博士表示,文件草案得到了周密、科学的准备,展现了创新思维、战略视野与建设繁荣幸福国家的愿景。他建议文件应更明确指出医疗、教育领域的不足,并强调干部特别是领导干部的表率责任。

东盟法律与经济研究院代表潘文林对草案中提出的2026—2030年及2045年愿景经济社会发展目标表示,但需进一步明确实现各项突破性发展目标的条件,如GDP年均增长10%、数字经济发展、绿色与能源转型等。

他强调,应完善体制、减少行政干预、提高透明度与竞争力,保障财产权与合同执行,完善破产和重组机制,优先投资于数字基础设施、能源与绿色城市。

潘文林先生还指出,文化、人力、教育、科技与创新应被视为提升内生动力与国家竞争力的战略性突破,应实现从依赖资源与廉价劳动力的增长模式,向依靠生产率、知识与科技的模式转变。

越南法学与律师界所提出的意见和建议充分体现了其责任、智慧与法律实践经验,为建设社会主义法治国家、推进司法改革和完善法律体系作出了积极贡献。(完)

来源:越通社
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