解除 IUU“黄牌”警告:央地加速协同坚决推进

越南为解除欧盟对越南水产品发出的“黄牌”警告作出了8年多的持续努力,并采取了从完善法律法规、加强船队监管,到推进溯源透明化等措施。实质性的进展正在为越南进入解除“黄牌”警告的冲刺阶段奠定重要基础。

冯德进副部长相信越南将成功解除“黄牌”警告,维持负责任的渔业,确保可追溯性透明,实现可持续发展。
冯德进副部长相信越南将成功解除“黄牌”警告,维持负责任的渔业,确保可追溯性透明,实现可持续发展。

越南农业与环境部副部长冯德进就解除对越南水产品的“黄牌”警告进度等问题接受《人民报》社记者的采访时表示,欧委会(EC)自2017年10月23日对越南水产品出示“黄牌”警告以来,越南采取了多项措施,逐步完善法律框架,严密监管船队,实现可追溯性和严肃处理违规行为。经过8年多的持续努力,越南虽尚未实现解除警告的目标,但所取得的积极进展则为越南进入“黄牌”警告解除的冲刺阶段打下重要基础。

近年来,越南已公布并更新与打击非法、不报告和不受管制(IUU)捕鱼行为有关的法律文件体系以及党和政府的相关指导文件。越南农业与环境部副部长冯德进表示,自政府总理直接参加指导以来,渔船队伍管理工作呈现显著转变。全国7.936万艘渔船的信息已在国家渔业数据库(VN-Fishbase)、国防部渔船监管软件 和 公安部 VNeID 电子身份识别系统中实现互联与对接。

各地方已严格控制,不允许不符合条件的渔船出海,同时完成了渔船的登记、检验、许可办理,并将数据导入VN-Fishbase,彻底结束了“三无渔船”情况。几乎100%的渔船已安装航程监控设备(VMS),仅有暂时捕捞或待报废的船舶除外。VMS系统能对渔船从离港、海上作业到靠港的整个行程进行全程监控。

此外,越南正在完善 VNFishbase、电子日志、电子追溯系统和 VMS之间 的同步互联,并与行政审批流程实现联通,为渔业捕捞全程管理奠定基础。

在可追溯性方面,电子追溯系统从渔业捕捞、港口证书签发(SC),到向加工厂发放证书(CC)等环节均得到严格实施。按照《港口国措施协定》对进口商品在 51 个指定港口的监管工作也得到加强。

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全国7.936万艘渔船的信息已在国家渔业数据库(VN-Fishbase)、国防部渔船监管软件 和 公安部 VNeID 电子身份识别系统中实现互联与对接。

对解除“黄牌”警告的可能性进行评估时,冯德进副部长表示,有关部门已向政府汇报了与欧盟委员会开展工作的各类方案,同时强调,近来取得的实质性成果已增强了对一个透明、负责任及融入国际社会的渔业的信心。

打击非法、不报告和不受管制捕鱼的工作已从中央到地方协同推进,并与国内外的宣传培训工作相结合。冯德进副部长表示:“凭借持续的努力,欧盟委员会高度评价越南的决心,并对越南维持负责任、确保完整可追溯性渔业的能力给予认可。”

冯德进副部长向沿海各地方传达信息时强调,尽管经过8年多的持续努力,越南仍未实现解除“黄牌”警告的目标。第32-CT/TW号指示明确指出,这是紧迫任务,要求各级负责人积极参与。政府总理及各级领导已将“向非法、不报告和不受管制捕鱼宣战”的精神贯彻到每个地方。

冯德进副部长同时强调:“在整个政治系统的共同决心下,我们相信越南将成功解除“黄牌”警告,并按照第32号指示的方向,维持负责任的渔业,确保可追溯性透明,实现可持续发展。”(完)

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