加强越中绿色城市建设经验交流

访华期间,越南农业与环境部部长陈德胜会见了北京市市长殷勇。会见内容主要集中于绿色城市建设经验、改善空气质量、水质和城市生态系统等问题。

北京市的蓝色天空。
北京市的蓝色天空。

北京市市长殷勇认为,改善环境有助于吸引高科技、教育和科学产业,取代依赖重工业和非熟练劳动力的旧发展模式。

与殷勇市长交流时,陈德胜部长表示,过去20年,北京在环境问题上发生了显著变化。“我本人来过北京很多次,每次都能看到变化”,陈德胜部长分享道。

目前,越南正在修订《环境保护法》,因此农业与环境部希望听取北京方面的意见,以便能够将大城市的环境污染状况制度化并加以改善。

决心改善环境和空气质量,陈德胜部长希望听取殷勇市长关于此问题的意见。

北京市市长祝贺陈德胜部长履新,并表示北京市的环境和生态问题是市民特别关心的问题。

“在经济发展过程中,北京曾有一段时间环境和空气质量下降,严重影响了人们的生活”,首都北京领导表示。

三大显著变化

殷勇市长强调中央和地方领导对环境质量的重视,他指出,过去一两年北京在改善空气质量和环境方面取得了显著变化,这体现在民众认可的三个方面。

首先,北京市细颗粒物(PM2.5)指数显著下降,具体而言,2024年为30.5微克/立方米,比2023年下降66%;2025年前10个月为26.5微克/立方米,创历史新低。2024年,北京空气质量指数达到重污染水平的日子仅有一天。

“过去,北京市民常用‘APEC蓝天’来形容像十多年前APEC会议期间那样的晴空万里。如今,蓝天在我们城市已成为司空见惯的景象” ,殷勇市长说道。

第二个问题是水质。中国过去将水质分为六个等级,而北京已经没有五级水了。作为北京主要淡水来源的密云湖水质已降至二级。此外,北京地下水位埋深也从之前的28-30米上升到现在的11米,河流不再干涸。

第三个变化体现在生态质量方面,解决了之前城市周边垃圾堆积无处掩埋、无处处理的问题。

据殷勇市长介绍,经过采取多项措施,北京目前的日垃圾处理能力已超过垃圾产生量。同时,北京还开挖了之前掩埋的旧垃圾坑进行再处理,释放了更多土地资源。

为了治理荒漠化,北京一直在植树造林,因为它距离沙漠地带仅几十公里。经过十年的植树造林,北京的森林总面积已达1600平方公里,占北京总面积的10%。目前,北京的绿化率和树木覆盖率已达50%,尽管地处北方,却被誉为“全区域森林城市”。

殷勇市长表示,北京目前拥有1100座森林公园,素有“千林之城”的美誉,近两年来大力推进花园城市建设,城市景观优美宜人。

殷勇市长补充道:“目前,北京几乎所有居民只需15分钟以内即可到达公园、花园和绿色基础设施”。

因此,北京市民通过空气、水、垃圾和环境绿化等指标,对生态环境管理工作给予了高度评价。

五项空气质量治理方案

北京市市长在分享改善空气质量的经验时表示,首先是控制发展,不要让发展水平超过自然承载力。

具体而言,将一些不适合首都发展的产业迁往周边地区。将国有企业和公共服务单位迁往邻近的河北省。

越南农业与环境部部长陈德胜11月27日会见北京市市长殷勇。(图片来源:dangcongsan.org.vn)
越南农业与环境部部长陈德胜11月27日会见北京市市长殷勇。(图片来源:dangcongsan.org.vn)

“北京市政府也已迁至距离河北省仅3公里的郊区。这使得超过1万名政府工作人员和10万相关人员得以迁出市中心”,北京市市长说道。

这项控制发展的方案将在北京市的最新规划中得到充分体现。

第二项方案是提高清洁能源产能。具体而言,彻底淘汰煤炭,转而使用天然气或电力等其他能源,尤其以电力为主。

北京目前仍保留汽油作为汽车燃料,但必须达到欧6排放标准才能上路行驶。

第三个方案是统筹管理跨区域污染,减少邻近城市的污染,因为空气循环原理很容易将其他地方的污染扩散到北京。

第四个方案是找到污染源并加以治理。殷勇先生表示,据专业机构调查,大部分污染来自摩托车尾气,因此新车大多使用新型燃料和电力。

此外,也需要控制人们日常生活中的排放源,要求餐馆在排放食物前安装空气和粉尘过滤系统。

同时,市政府要求建设绿色工厂,并通过覆盖粉尘或建造巨型气泡等方式清洁建筑工地。

第五个方案是加强监管。具体而言,要建立卫星、传感器系统等多媒体监测系统,并开展随机抽查,以确保空气污染治理工作得到彻底落实。

“一旦发现环境违法行为,必将严惩不贷”,市长强调说。

增长与污染的关系

听完殷勇市长的详细介绍后,陈德胜部长对殷勇市长提供的详尽真诚的信息和宝贵经验表示感谢,这些经验对农业与环境部大有裨益。

然而,部长也向殷勇市长提出了一个问题,即上述措施是否会降低北京的经济增长率?

对此,殷勇市长表示,许多北京市民也曾有过类似的担忧。但实际上,北京的经济增长率不仅没有下降,反而有所上升。

殷勇市长指出,如果说北京此前的经济增长率与许多大城市相仿,那么近三年来,北京的增长率则高出0.2%。原因在于,环境质量的改善会吸引适合首都发展的产业。

例如,近年来,北京大力发展教育、科技,凭借良好的环境吸引了众多人才,这与以往只吸引劳动力的情况截然不同。

“虽然一些大型企业不适宜在北京发展,不得不迁往其他城市,导致人口略有减少,但人口素质得到了提升,因此北京仍在持续稳定发展”,殷勇市长强调说。

此外,中国领导人,特别是习近平总书记的政策是重视与河北、天津等周边地区同步发展,因此从北京迁出的产业也适合这两个地区,三地可以共同发展。

对此,陈德胜部长衷心感谢殷勇市长分享的宝贵经验,越南可以从中学习借鉴。

部长相信,在殷勇市长的领导、奉献和理解下,北京未来必将发展得更加强劲。(完)

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