迅速推进落实
国会按下表决键通过决议后，胡志明市立即召开紧急会议，对修订后的第98号决议进行细化和具体化，部署多项重点工作。胡志明市人民委员会主席阮文得表示，当前阶段各项工作需要灵活推进、不求面面俱到，因为必须同步完成多项任务，以便赶在12月底提交市人民议会审议通过。各项具体任务已明确分工到各厅局，并设定了清晰的完成时限。市政府负责人要求各厅局不仅要相互协作完成既定任务，还要同已登记参与决议中各类特殊项目的投资主体加强配合。
阮文得同志指出，当前面临的问题不仅在于制度框架，更在于如何高效组织实施，使决议尽快走进现实生活。此次修订不仅拓展了新的政策空间，也赋予胡志明市更为突出的先行责任，推动其在规划、土地、以公共交通为导向的发展（TOD）以及吸引战略投资者等方面实现更强劲的发展。贯穿始终的目标，是为城市打造一件“全新的制度外衣”——空间更大、形象更优、实力更强，能够满足城市在奋进阶段的发展需求，匹配其作为全国超大城市和增长引擎的定位。
近段时间，胡志明市人民委员会已主动、积极同财政部及中央有关部委协调，推进并完善落实第98号决议的相关内容。同时，城市也在准备一系列具体方案和行动计划，确保各项特殊机制和政策运行顺畅、不在执行环节受阻。胡志明市“只要机制，不要资金”，并愿意成为新政策、尤其是经济发展政策和模式的试点地区。下一阶段，城市将按“多极—融合—联通”的方向重构发展空间，持续同企业界、投资者和专家同行，营造开放、透明、公平的投资环境，打造新的突破点。
胡志明市实施98号决议咨询理事会主席陈游历博士认为，此次修改和补充有助于在行政合并后提升胡志明市的制度竞争力。通过对部分流程和手续的松绑，进一步增强了城市的自主权和自我负责能力。由此，这座超大都市的五大增长支柱将获得更强动能，发展规模得以拓展，吸引大型投资者的政策环境也更加宽松。
他表示：“结合此前落实第98号决议的经验，这一次胡志明市将推进得更快、更高效。最关键的是执行环节，必须通过清晰、配套的规定将各项内容具体化。”
抓住机遇
行政合并后，胡志明市成为人口超过1400万、劳动人口约728万的超大都市。目前，该市贡献全国GDP的23.5%，预计财政收入超过750万亿越盾，人均GRDP约2.2亿越盾，为全国平均水平的1.7倍。
多位专家认为，在当前背景下对第98号决议进行修改和补充十分及时，否则城市将错失诸多发展机遇。要充分用好特殊机制，下一步必须制定细化到具体项目、重点区域和支柱产业的行动方案，并在多个项目中有序推进可控试点机制。
胡志明市出口加工区与工业区管理委员会（HEPZA）副主任黎文厅表示，修订后的第98号决议在多项内容上较现行法律规定更具突破性，甚至具有“开路”性质，正是充满活力的都市在加速跃升进程中需要及时把握的关键。这被视为一把“钥匙”，为城市破解长期存在的经济社会发展瓶颈提供了重要制度基础。
在此基础上，城市将加大对新模式的投入，尤其是绿色工业园区、生态工业园区，契合绿色转型和循环经济趋势，有效推进可持续发展目标。同时，城市也将更有条件打造现代化、国际标准的生活和工作环境，吸引外国专家和高素质人才投身重点产业。除集中投资政策外，高质量人力资源是实现公平竞争、确立国际地位的关键因素。
过去一年，胡志明市实际利用外资（FDI）达89亿美元，同比增长逾30%；其中，超过20亿美元投向科技、创新领域，符合本阶段的发展方向。2026年，胡志明市确立“两位数”增长目标，并推动多领域实现显著变革，以在治理方式、经济发展和公共服务质量等方面形成可衡量、可感知的实质性变化。城市提出涵盖经济、文化社会、城市发展与环境保护、行政改革和安全保障五大领域的26项指标，并配套五大重点任务和解决方案，以全面激活各类资源。
2025年，胡志明市大多数经济社会指标实现或超额完成计划：GRDP预计增长8.03%，规模接近300万亿越盾；人均GRDP达8755美元；国家财政收入占全国约三分之一。
与此同时，决议还破解了BT合同的若干障碍，强化规划领域的分级分权，允许高效开发城市轨道交通、环线、高速公路等重大基础设施项目周边土地资源。这些被视为培育新增长极、推动交通基础设施与城市和经济发展深度融合的重要“杠杆”。当前最为关键的是，胡志明市需尽快完善具体方案，提交市人民议会出台实施决议，并以透明、高效的方式加大招商引资力度，确保国家、民众与企业之间的利益协调统一。从长远看，还需研究建立专门的法律框架，朝着制定一项独特都市法的方向迈进。（完）
