2025年,尽管面临中部地区历史性自然灾害及世界和地区局势快速、复杂的演变,越南经济仍保持明显的复苏态势。政府总理范明正强调,国家经济社会在许多领域取得了突出、较为全面的成果,高于2024年水平,越南经济有能力应对外部冲击,正如苏林总书记所判断:“2025年国家经济亮色十足”。
进入2026年,在全球经济预计放缓且国际贸易仍存在诸多不确定性的背景下,凭借已奠定的基础和政府的坚决调控,越南经济有理由期待进入一个突破性、可持续增长的阶段。
2025年越南经济亮色十足
尽管距离2025年结束仅剩不到10天,但越南财政部统计总局局长阮氏香就2025年增长超过8%的目标做出评价时认为:“我们评估,当我们有效利用现有动力并强有力实施既定解决方案时,这一目标完全可行”。
据此,越南2025年经济正以值得注意的亮点收官:越南坚持宏观经济稳定政策,为企业创造便利环境并稳住市场信心。
不仅如此,经济展现出坚韧的复苏能力,平均通胀率控制在4%左右,汇率和利率相对稳定,为生产、出口和投资发展创造了积极的势头。这正是经济能够在外部波动冲击中屹立不倒的“坚实盾牌”。
越南在商品出口方面录得显著增长,这一因素成为拉动经济克难前行的重要动力。据预测,2025年出口额可能突破4700亿美元大关,比2024年增长约16%。特别是,不断扩大的贸易规模为促进生产、创造就业、稳定宏观经济和提高越南在全球贸易版图上的地位做出了重要贡献。
工贸部进出口局局长阮英山强调,2020-2025年阶段标志着进出口活动的强劲突破,出口平均增速约为每年10%。自2023年起,越南已正式加入全球前20大出口经济体行列,并连续10年保持贸易顺差状态,创造了稳定的外汇来源,减轻了汇率压力,巩固了国家外汇储备。
在越南的出口商品中,农林水产业表现突出。2025年,该行业将创造新纪录,预计达到近700亿美元。
“这不仅是一个新的创纪录数字,其中许多行业类别同时达到了前所未有的高点”,农业与环境部副部长冯德进强调。
与此同时,2025年越南经济录得诸多令人鼓舞的成果,诸如:工业和建筑业领域取得突出成果,企业活动活跃,旅游服务业回暖,宏观环境稳定等。
原越南统计总局局长阮碧林表示,2025年取得的成果表明,经济的内生力量依然坚韧,适应能力依然强大,改革空间仍然巨大。如果将困难转化为动力,将挑战转化为完善体制、提升竞争力和进行有针对性的投资的机会,越南完全能够进入一个更坚实的新增长周期。
增长模式革新的动力
对2026年及今后的任务进行分析时,范明正总理表示,越南坚定不移集中实现两个百年战略目标,即力争到2030年成为现代化工业、达到高中等收入水平的发展中国家,以及到2045年成为高收入的发达国家。
为实现上述两大战略目标,越南需要着力促进增长,增速达到10%或以上,同时保持宏观经济稳定、控制通胀、确保经济各大平衡,为经济社会发展疏通、动员并有效利用一切资源。
范明正总理认为,为实现快速、可持续发展的战略目标,“双重转型:绿色转型和数字化转型”具有特别重要的意义。因此,越南革新增长模式,以科学技术、改革创新、数字化转型、绿色转型作为所有行业、领域,特别是经济关键领域的主要动力。
范明正总理同时强调了集中完善制度、基础设施和高质量人力资源以大力推进“双重转型:绿色转型和数字化转型”过程,以及提升经济战略自主能力以及生产力、质量、效率、韧性和竞争力的任务。
对2026年越南经济动力进行分析时,新加坡李光耀公共政策学院武明姜博士特别关注将政策转化为行动的能力。
“2026年是非常特殊的一年。越南已经拥有比许多新兴经济体更稳定的宏观基础和更好的融入能力,但决定性因素在于改革。若越南大力聚焦于体制革改革和生产力转型,增长速度可能超出预期。相反,如果改革迟缓,2026年的增长可能仅停留在平均水平,而经济的耐力会下降”,武明奖博士表示。
财政部财政战略与政策研究所财政专家黎秋河博士认为:“2026年前景广阔,但为了维持2026-2030整个阶段的高增速,越南需要解决生产力和体制改革的难题。否则,高增长将变得脆弱,更多地依赖预算支出和全球贸易周期。”
基于当前背景和增长结构,专家们指出了2026年的优先事项,即:需要加快公共投资资金拨付进度,将重心转向效率,避免分散,加快战略性基础设施项目的资金拨付。
与此同时,为非国有部门拓展空间,消除法律瓶颈,为创新活动创造更安全的走廊;特别是,通过技术、培训和产业结构转型集中改善劳动生产率。进行贸易重组,提升国内附加值和国内供应链能力。
另一方面,集中发展数字人才和绿色人才,为知识经济奠定基础。同时,将维护宏观稳定作为国家竞争优势。这些政策讯息不仅为2026年指明方向,也有助于为2026-2030阶段构建新的增长基础。
统计局领导也提出了一些解决方案,如:支持企业提升价值链。其次是选择性吸引外资,从“数量”转向“质量”,优先引进高技术含量、承诺研发投入、本地化率高的项目。另外,有针对性地刺激消费需求,集中鼓励消费具有高附加值的国内生产商品,特别是绿色科技产品。
前路虽漫长,挑战仍艰巨,但凭借已明确的基础及政府的坚决调控、各部委行业的有力部署,越南有理由相信将迎来一个突破性、可持续增长的阶段。(完)