在刚刚过去这一充满动荡的阶段,越南经济最为突出的亮点在于始终保持着位居世界前列的增长速度,不断夯实内生发展能力,充分彰显了应对和抵御外部冲击的强大韧性。
值得骄傲的结果
越南完成并超额完成26项主要经济社会指标中的22项,其中,仅2024-2025年两年便全面完成并超额完成既定的15项经济社会指标。全阶段国内生产总值(GDP)年均增长率约为6.3%,经济总量由2020年的3460亿美元扩大至2025年的5100亿美元,全球排名上升5位,位居世界第32位。人均GDP由每年3500多美元提高至约5000美元,正式迈入中高收入国家行列。2025年出口总额突破9000亿美元大关,使越南贸易规模跻身全球前20位。
值得注意的是,越南经济正重回高速增长轨道,通胀率持续控制在4%以下,各大平衡均保持平衡。在此期间,越南公共债务占GDP的比重从2020年的44.3%降至35%-36%,财政赤字有所减少,而国家财政收入较上一任期增长0.36倍(预计达9600万亿越盾),外汇市场相对稳定,贷款利率有所下降,这些都对企业的复苏和发展产生了积极影响。
凭借在宏观经济领域取得的许多突出成果,根据国际货币基金组织(IMF)于2025年10月发布的《世界经济展望报告》评估,越南跻身全球经济增长速度最快的前十个国家之列。
2021-2025年阶段,越南经济社会发展成就可以用“韧性”和“突破”这两个概念来概括。在该任期第一年,尽管受到新冠肺炎疫情的严重冲击和全球贸易下滑,越南经济仍实现了2.58%的正增长,而许多国家则陷入衰退或出现负增长。自2022年起,国会和政府加大力度采取紧急措施支持生产经营、改革行政手续、促进经济复苏,最终实现了8.02%的突破性GDP增长。
值得注意的是,2025年,政府在仔细评估实际情况及国家发展要求的基础上向党中央和国会提出建议,提请审议并通过关于将国内生产总值(GDP)增长目标由6.5%上调至8%以上的结论和决议。陈廷天副教授、博士指出,这样的目标设定体现了超越自我的发展渴望、奋发向上的意志,以及党、国家、国会和政府推动国家迈入新发展阶段的高度政治决心。
国会代表、国会经济与财政委员会委员潘德孝强调,越南经济的韧性体现在两个重要方面。第一,经济内生能力持续提升,这从GDP增速、经济总量扩大以及货物进出口总额增长等数据中得到充分体现,多项宏观经济指标均呈现积极态势。第二,在全球投资于新冠疫情后出现剧烈波动并加速重构的背景下,越南继续成为外国投资者值得信赖的目的地。尽管受到美国总统政府实施对等关税政策带来的不利影响,越南货物进出口总额仍不断创下新高。2021-2025年阶段所面临的困难和挑战明显多于此前阶段,这些成果值得珍视和自豪。
2026-2030年的新增长动力
在有效发挥传统增长动力作用的同时,2021—2025年阶段也标志着以新型增长模式为基础的经济活动蓬勃发展,包括革新创新、数字经济、绿色经济和可再生能源等领域,尤其在本届任期的最后一年表现尤为突出。
越共中央政治局关于实现科技、创新和国家数字化转型突破发展的第57-NQ/TW号决议,以及关于发展私营经济的第68-NQ/TW号决议有力推动了科技重构进程,使越南创新生态系统迈入纵深发展的新阶段。目前,全国拥有超过4000家初创企业、2家独角兽企业,正逐步成为区域内科技资本流动的极具吸引力目的地。与此同时,通过国家创新中心(NIC)的牵线搭桥,已有1000多家合作伙伴参与越南创新生态体系,其中包括NVIDIA、Google、Meta、三星、Qualcomm等全球领先的科技集团。
私营经济也经过了突破性发展的一年,2025年新增成立和重回市场企业超过30万家,使正在运行企业总数超过100万家。
越南Economica公司执行经理黎维平博士表示,第68/NQ-TW号决议的实施为私营部门投资活动带来了突破性进展,为经济注入了新的活力。
为实现多年持续两位数增长,越南需要继续保持宏观经济稳定这一“不变”因素,并有效控制通货膨胀。这需要财政政策和货币政策的协调配合,确保资金流动得到有效激活和配置,并逐步引导信贷流向能够为实体经济创造价值的行业。
经济学家陈游旅
从统计视角来看,统计局局长阮氏香博士认为,2021-2025年阶段,稳定的宏观经济环境、日益有利的投资条件以及不断得到巩固的市场信心为越南在全球供应链剧烈变革的背景下吸引高质量外资奠定了关键的基础。这些因素为2026年及后续年度形成突破性增长动力提供了必要条件,使越南能够在今后阶段保持稳定且可持续的两位数增长。此外,2021-2025年阶段加快公共投资拨付,特别是重点基础设施项目的拨付,以及体制改革和行政机构精简进程都有助于疏通资源、释放生产能力、开辟新的发展机遇,并为2026-2030年阶段的快速可持续发展奠定基础并带来期望。
经济学家陈游旅表示,为实现多年持续两位数增长,越南需要继续保持宏观经济稳定这一“不变”因素,并有效控制通货膨胀。这需要财政政策和货币政策的协调配合,确保资金流动得到有效激活和配置,并逐步引导信贷流向能够为实体经济创造价值的行业。在传统增长动力逐渐逼近极限的背景下,亟须推动新的增长动力,以科学技术应用、革新创新、数字经济发展为基础,并朝着增强竞争力、透明度和运行效率进行体制改革。
越共十三大任期所取得的巨大成就奠定了坚实基础,为推动国家迅速迈入民族新纪元作出贡献。(完)