从废弃物到材料
根据工贸部的数据显示，目前，全国有31家燃煤电厂产生灰渣。所有电厂均已按规定制定并实施了处理和销售方案。灰渣利用率逐年稳步上升，从2018年的37.5%提高到2021年的84%。在2022-2023年期间，许多电厂已实现日均灰渣100%利用，同时还处理了部分积存多年的库存灰渣。
工贸部工业安全与环境保护局工贸环境保护处处长武玉兴表示，目前燃煤电厂已基本完成按照国家技术标准对灰渣进行达标合规化处理。因此，灰渣有资格用作水泥添加剂、建筑材料、回填材料或混凝土产品的矿物掺合料。越南电力集团（EVN）及其成员单位的数据也明确指出，通过系列配套措施，灰渣利用率逐年显著提高，从2015年的33%提升至自2022年至今的100%，甚至开始消化各存储场的历史库存灰渣。
2025年前8个月，灰渣总产生量达457万吨，包括粉煤灰377万吨、炉底渣76万吨和石膏4.37万吨。消耗量达531万吨，相当于产量的116%，超过2024年的平均消耗水平。海防、普赖、宁平、太平、汪秘等热电厂几乎完全其产生量和库存量的消耗。截至今年初，全国电厂灰渣累计消耗量已突破1亿吨大关。
原建筑材料研究院院长梁德龙指出，如果得到严格控制，燃煤电厂的灰渣是生产水泥、混凝土和免烧砖的良好原材料。在许多应用中，尤其是作为矿物掺合料，粉煤灰有助于提高产品细度、强度和抗渗性，以及为环境保护做出贡献。
目前，许多地方已使用电厂灰渣作为回填材料，总体上未遇到技术难题。截至2024年底，全国累计消耗的电厂灰渣总量已超过1亿吨。其中，用于回填的数量约占55%，相当于5500万吨。对灰渣进行规模化回填不仅有助于减轻储存场的压力，也开辟了稳定、可持续的消耗途径。
力争实现灰渣100%利用
沿海热电厂的实际情况表明，灰渣正逐步成为有价值的商品。灰渣存储场严格按照技术流程进行管理，包括分区、压实、防渗、植树和洒水防尘，确保在回收用作生产原料前的环境安全。
尽管取得了诸多积极成果，但灰渣消耗仍面临不少挑战，包括供应量随季节变化而波动、缺乏针对回填、筑路、填海等某些应用的具体技术指南，尽管灰渣产品已达标合规，部分投资者仍持谨慎态度，以及用于回填的灰渣需求不均衡等。
据专家评估，未来需要尽快完善标准、规范体系，为企业及投资者创造充分、统一的法律框架，使其安心使用。许多企业也建议政府及各部委研究运输成本和鼓励扩大灰渣应用范围的扶持机制。据武玉兴先生介绍，工贸部正在继续研究完善促进环境产业发展的机制和政策，其中根据中央政治局第55-NQ/TW号决议和《环境保护法》规定，优先支持生产和销售符合要求的灰渣再生产品。当技术、运输及机制政策方面的障碍逐步消除后，灰渣将真正成为"二次资源"，为建材行业和减排目标做出重要贡献。（完）
