以推动越南旅游业实现真正突破、为2026年实现两位数GDP增长目标作出贡献为目标,越南政府副总理、国家旅游指导委员会主任梅文正已交办具体任务,要求将旅游业从“恢复思维”转向“增长、竞争与可持续发展思维”。
据越南国家旅游局介绍,在1月13日召开的国家旅游指导委员会会议上,梅文正副总理要求文化体育与旅游部集中、高效落实越共中央政治局的各项支柱性决议,具体化政治局于2026年1月7日颁布关于发展越南文化的第80-NQ/TW号决议,其中包括对越南旅游业进行结构性重组、提升越南旅游业的质量和竞争力的内容。
同时,要对现行法律及规范性法律文件进行全面审查,如仍存在不适应之处,应提出修改、补充的建议,持续完善以发展建设为导向的制度体系。对旅游体系规划进行审查和调整,确保与两级地方政府治理模式相适应。
2025年越南旅游业取得了令人瞩目的增长数据。据统计局数据显示,国内游客总数约1.355亿人次;国际游客总数约2120万人次,较2024年增长20%以上,并超过了新冠疫情前的水平。这是越南旅游史上首次实现国际游客年均接待量突破2100万人次大关。
文化体育与旅游部还需研究制定突破性政策,破除体制机制障碍,鼓励在旅游发展领域推进创新、数字化转型和绿色转型;继续大力创新旅游推广与宣传工作,将资源重点投向高消费客源细分市场以及具有潜力的新兴市场。
与此同时,大力推进文化外交并应用数字技术和人工智能(AI),以实现面向不同目标市场的宣传内容个性化。此外,引导地方和企业依据各地优势发展高端旅游产品线,如:绿色旅游、康养旅游、会奖旅游(MICE)、高尔夫旅游等,以提升越南旅游目的地的质量和竞争力。
此外,继续加强公私合作,动员国内外社会资源投入旅游设施和技术基础设施建设,从而改善互联互通能力,提升竞争力并降低成本。
公安部需继续加强应用科技手段,改进电子签证发放流程和手续。出入境管理流程需确保更加快捷、便利,为国际游客赴越南创造有利条件。公安部牵头并与外交部配合,提出签证政策建议。
外交部需要加大向国际社会提供信息和宣传越南签证政策的力度;研究、提出并参谋修改相关规范性法律文件,为在国外更好实施越南旅游宣传和推广政策创造条件。
建设部应继续实施各项措施,投资建设战略性基础设施,其中包括加强国际航线与越南的连接;同时,通过航空、航海等国际运输方式进一步吸引国际游客,按期完成并投入使用重点交通工程和枢纽项目。
各部门、行业根据所赋予的职能和任务,研究并参谋制定有助于旅游业发展的相关政策。各省、市人民委员会主动落实政治局各项决议和政府决议,研究并调整本地旅游发展规划、战略和方案,使其与新的行政区划相适应;在此基础上,健全地方旅游发展指导委员会,并按照分级管理权限出台支持地方旅游发展的政策。
梅文正副总理还要求,大力推进分级分权和行政手续改革,降低成本,为企业和游客创造便利条件;加强管理工作,保障旅游区、旅游点的安全秩序、社会治安、环境卫生和食品安全;建设文明、友好、热情好客的旅游环境。
据此,想要实现高质量、可持续的旅游发展,推动智慧旅游和绿色旅游,需要重点完善体制机制,动员基础设施投资,对规划进行系统性审查和调整,朝着同步、现代、文明友好、智慧治理的方向推进。特别是,要加强人力资源培训,加快数字化转型,将旅游宣传与越南承办2027年APEC会议有机结合,形成协同效应。
梅文正副总理要求,2026年,各部委、地方必须以更高的决心、更果断的行动、更加紧密的协作,按照“六个明确”的精神,制定具体的方案和计划,克服制约和困难,力争完成并超额完成既定的旅游发展任务。(完)