越共中央政治局于2026年1月7日颁布关于发展越南文化的第80-NQ/TW号决议，标志着我党在认识和行动上对这一具有战略意义领域迈出了重要一步。该决议不仅继承了第33-NQ/TW号决议的精神，而且实现了跨越式发展，符合革新事业和国际一体化的新要求。
如果说十多年前，于2014年6月9日颁布了关于建设与发展满足国家可持续发展要求的越南文化和越南人的第33-NQ/TW号决议提出了将文化与经济、政治和社会并列的指导观点，那么如今，第80-NQ/TW号决议则将文化置于更高的位置，要求文化走在前面，为发展照亮道路。
这并非象征性的表述，而是明确肯定文化作为一项重要“调节体系”的作用，确保国家发展方向正确、可持续、具有人文性，不被迫不计代价地陷入单纯追求高速增长的轨道。在国家迈入新的发展时期背景下，文化的作用不仅停留在弥补革新过程中的负面影响上，而且必须主动引领、定向，并为长期发展奠定坚实的精神基础。
第80-NQ/TW号决议的一个新颖之处在于，明确并统一部署实施四大基本价值体系，即国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系以及越南人准则。若以往这些价值主要停留在方向性阐述层面，那么如今已得到具体化，以便纳入社会生活的实践之中。
第二区政治学院文化与发展系主任阮氏金莲博士
这四个价值体系构成一个逻辑完整、紧密相连的整体：家庭培育人；人创造文化；文化塑造国家力量，而国家力量又反过来推动文化发展。这正是我党有效推进社会道德建设、恢复美好价值、培育新时代越南文化品格的重要基础。
不止于传统的路径，第80-NQ/TW号决议还通过明确将数字空间中的文化建设确定为重点任务，开辟了一条新的方向。首次将发展数字文化生态系统、对全部物质和非物质文化遗产进行数字化、文化设施现代化纳入战略导向。
在科技迅猛发展的背景下，网络空间已成为社会生活不可分割的一部分，主动占领这一空间，是确保越南文化不落后并能够更加广泛地向国际社会传播的具有决定性意义的举措。与此同时，到2045年将越南跻身全球软实力指数领先的30个国家之列的目标，体现了党通过文化道路提升国家地位的坚定决心。
另一个重要亮点是明确将文化产业确定为创意经济的支柱。如果此前文化产业仅被视为重要领域，那么如今已被确定为尖端经济产业，目标是在2030年对GDP的贡献达7%，到2045年达9%。这表明我党对文化资源、创意力量、文艺工作者队伍、内容生产者、文化企业以及社会创意共同体的巨大潜力有着正确而充分的认识。在得到正确引导和有利条件保障的情况下，文化产业不仅能够在经济上作出贡献，还将有助于把越南价值传播到世界。
在提升文化和文化产业地位的同时，第80-NQ/TW号决议在资源保障方面提出了重要突破，明确提出每年从国家财政总支出中至少划拨2%用于文化领域。这一举措体现了党和国家在新阶段确保文化发展资源与其地位和要求相匹配的强烈决心。
与此同时，从“文化管理”向“文化治理”的思维转变，开启了更加现代的路径，有力推动公私合作和资源社会化；同时鼓励社区在参与和传播文化活动中的主动性与创造性。
值得关注的是，决议强调推崇越南文化日（11月24日），将其视为一项具有深刻意义的活动，旨在传播传统价值，激发民族自豪感，并唤起每一位公民在保护文化特色方面的责任意识。这不仅是一项节庆活动，更是对全国范围内文化活动进行总结、评估和指引的重要契机。
虽然已经确立了战略愿景和核心价值体系，但当前的关键问题是如何使第80-NQ/TW号决议真正深入社会生活，转化为国家可持续发展的内生动力。这要求我们必须采取系统配套、重点突出的解决方案，既要确保长远性，又要满足实践中的紧迫需求。
首先，必须将贯彻落实和制度化80-NQ/TW号决议置于各级党委和政府领导、指导工作的中心位置。文化只有在被具体化为与各部门、各地方经济社会发展战略相结合的发展规划和计划时，才能真正“走在前列，照亮前路”。
因此，制定文化发展规划纲要必须避免形式主义和面面俱到，而应明确各主体的具体目标、路线图、资源和责任；特别是需要将文化发展和人的建设指标纳入干部、党员，尤其是主要负责人履行政治任务成效的评价体系之中。
其次，必须聚焦于将新时期越南人的建设置于所有文化政策的中心。80-NQ/TW号决议确定的四大价值体系需要具体化为社会行为规范、公务道德规范和职业文化规范。其中，教育具有基础性和长远性作用；需要大力革新学校中文化、历史、道德和生活方式教育的内容与方法，以培养学生健全人格、培养奉献精神和责任感；同时，必须重视家庭和社区在培育人的价值方面的作用，将其视为民族文化的“基因细胞”。
第三，需大力推动建设并主动、有导向地治理数字文化空间。遗产数字化和发展数字文化生态系统不仅旨在保护传统价值，更要扩大民众，特别是年轻一代，接触健康、富含民族特色的文化产品的能力。与此同时，需加强数字环境中的国家治理能力，坚决抵制侵蚀文化价值和社会道德基础的有害及失范产品。网络空间应成为传播越南价值的空间，而非文化的“洼地”。
第四，发展文化产业应被视为新增长模式中的战略支柱。为实现第80-NQ/TW号决议设定的目标，国家需要完善相关体制机制和政策，鼓励创新，加强知识产权保护，支持文化创意企业，特别是在数字内容、设计、电影、音乐、表演艺术领域的初创企业；同时，需建立文化创意中心，并结合各地区的优势形成“文化产业集群”，从而将文化保护与经济发展、艺术创作与市场需求紧密连接起来。
第五，保障文化资源投入必须与革新资源配置和使用方式同步推进。国家预算至少划拨2%用于文化领域是一项重要进展，但关键在于如何高效利用这些资源，避免铺张浪费和形式主义；应优先投资于基层、偏远地区、边境和海岛的文化设施建设；同时，大力推动社会化进程，在兼顾国家、市场和社会利益的基础上，吸引企业和社区资源参与文化建设。
最后，需要建立对第80-NQ/TW号决议落实情况的常态化、实质性监督评估机制。越南文化日的举办不仅具有弘扬意义，更应成为总结经验、审查并调整政策、及时发现执行过程中存在的堵点和局限的契机。借此，逐步在文化领导和管理工作中形成自我审视、自我修正的文化，确保决议不止步于口号，而是真正深入社会生活。
凭借这一系列协同配套的解决方案，第80-NQ/TW号决议将不仅是一个思想里程碑，更将成为强大的行动驱动力，助力构建具有先进性和浓郁民族特色的越南文化，为国家在新纪元中展翅腾飞奠定坚实的精神基石。
因此，第80-NQ/TW号决议被视为重要的战略导向，是全党、全民和全军发扬民族优良文化传统、激发强劲且可持续发展愿望的精神支柱。当文化真正成为照亮前路的光芒；当越南人民的品质与能力得到充分培育；当国家软实力得到恰如其分的发挥，我们的国家将拥有坚实的基础，稳步迈入一个融合、自强与繁荣发展的崭新时代。（完）
