团结、活跃、不断创新的优良传统持续被培育和弘扬,凝聚成独特的动力与特色,助力这座以胡伯伯名字命名的城市跨越重重阻力,自信迈向未来。
一、2025年底,胡志明市科学委员会委员、国家财政与货币政策咨询委员会委员陈游历博士在胡志明市书街一处静谧空间举行了新书发布会。他的著作《记忆——信念与渴望:对越南经济发展模式的认知之旅》(胡志明市综合出版社出版)不仅向读者展现了一位来自平定地区(今属嘉莱省)的人物所具有的坚定意志,以及其为城市、国家奉献的信念与抱负,更通过一页页文字,让人们深切感受到这座英雄城市始终蕴含的改革创新精神,以及敢于直面挑战、不断奋进的内在力量。
陈游历博士指出,胡志明市敢闯敢试、勇于突破的传统,在革新开放后阶段体现得尤为鲜明。1990-1995年间,城市经济加速发展,年均增速达到14%-15%的两位数水平。伴随私营经济的蓬勃壮大,胡志明市吸引了全国各地民众前来创业立业。这片充满活力的土地,成为诸多突破性经济模式和政策的试点与发源地。
胡志明市率先建设了越南首个出口加工区以吸引外资,成为全国首个提出设立城市发展投资基金、并在地方政府债券法律框架尚未出台前试点发行城市债券的地方。与此同时,城市主动开展研究、积极筹备物质条件,推动胡志明市证券交易中心(今为胡志明市证券交易所)成立,标志着越南证券市场的正式诞生。
正是凭借始终坚持立足实践、敢想敢干、勇于担当的精神,在40年的革新开放历程中,胡志明市成功孕育并实施了众多创新模式和有效做法,为国家改革路线的形成提供了生动而宝贵的实践素材,为越南“走向深蓝、融入世界”的征程作出日益重要的贡献。
这座充满活力与创新精神的城市所具有的特色,也在新冠疫情后经济复苏阶段得到以胡志明主席命名的城市党部、政府和人民的持续弘扬与充分发挥。从经历数月抗击疫情后一度出现负增长的城市,到迅速实现复苏并强劲反弹,这座城市不断巩固其作为经济“火车头”的地位,进一步确立了在多个领域引领全国发展的中心作用。2025年,城市GRDP增速达到8.3%,总量约为3030万亿越盾,占全国GDP的23.5%。
胡志明市旅游业充分彰显了作为全国旅游业“火车头”和动力中心的作用,其旅游总收入预计约达 279 万亿越盾,完成并超额完成2025年既定计划的101%。与此同时,胡志明市继续稳居全国接待国际游客最多的地区,过去一年共接待国际游客856万人次。
与此同时,胡志明市持续出台富有人文关怀意义的社会保障政策,走在全国前列,构建覆盖各年龄段的社会保障网络。其中,65岁至75岁以下老年人享受100%医疗保险缴费补贴,体现了该市对前辈群体的尊重与关怀;全市中小学生医疗保险费用同样实现100%补贴(中央财政补贴50%、市级财政补贴50%),切实保障未来一代的医疗权益。
上述数据充分证明,胡志明市始终将历经世代积淀的优良传统作为跨越困难的动力源泉,持续勾勒出一座作为区域发展核心、更加整洁、现代而富有人情味的都市形象。
二、2026年,胡志明市迎来备受期待的新一轮发展机遇。当下城市的发展脉动,不仅承载着这座充满活力与创新精神的特殊城市所积淀的历史底蕴,也融汇了平阳省的现代化风貌及巴地—头顿沿海地区开放包容的气质。三种文化源流在此交汇融合,汇聚形成更为强劲的发展合力,使城市的特色愈加鲜明。城市发展空间更加广阔,在超级都市的形态中蕴含着多重发展潜力和发展余地。
胡志明市党委提出,到2030年、展望2045年,力争将城市建设成为东南亚的“国际超级都市”,跻身全球最宜居城市百强之列。
在越共胡志明市第一次代表大会(2025-2030年任期)上,市党委明确提出上述目标,肩负起先行示范、引领带动并向全国辐射发展的使命。
为了实现既定目标,胡志明市部署了10项重点任务,包括:在创新增长模式基础上实现经济快速、可持续发展,以科技和创新作为主要动力推进经济结构调整;全面加快数字化转型与绿色转型;发展知识型、创新型经济体系,提升参与全球价值链的能力;按照多极—融合—超级互联的发展思维重构城市发展空间;同时,动员各类资源,建设配套完善、文明现代的城市基础设施体系等。
在前所未有的有利条件下,胡志明市亟须进一步定位并强化自身城市特色,使这一优良传统得以持续高效传承,成为支撑城市在“民族奋发图强”的新纪元中迈向更高发展层级的坚实基础。
尤为重要的是,国会通过的第260/2025/QH15号决议(修改、补充关于试行若干促进胡志明市发展的特殊机制和政策的第98/2023/QH15号决议),充分体现了中央对城市转型发展的高度重视与殷切期望。第260/2025/QH15号决议堪称一条全面开放的“制度跑道”,有效破解长期存在的瓶颈问题,打开制度与法律空间,标志着发展思维从“申请试点机制”向“被授权、自担责任”的主动阶段实现根本性转变。这是一次难得的“钻石级”机遇,将为体制创新带来突破性进展,推动城市实现更快、更可持续的发展。
“在前所未有的有利条件下,胡志明市亟须进一步定位并强化自身城市本色,使这一优良传统得以持续高效传承,成为支撑城市在“民族奋发图强”的新纪元中迈向更高发展层级的坚实基础。”(完)