期待推动新一代超级城市发展的多重便利条件

近几十年的发展实践表明:主要依赖人口增长与空间扩张的传统超级城市模式正逐渐显现出其局限性。

附图:芽庄沿海新城区。
附图:芽庄沿海新城区。

面对可持续发展的要求,许多国家已转向新一代超级城市模式,以多中心结构、区域联动和智慧治理作为核心支柱。

在由越南城市规划发展协会(VUPDA)主办的“新一代超级城市——新时代越南城市增长与可持续发展的动力”学术研讨会上,专家们普遍认为,这不仅是必然趋势,更是提升国家竞争力、实现长期两位数增长目标的重要动力。

新进步的基础

越南正逐步接近国际标准,目标是在2030年实现城市化率超过50%。近年来,快速的城市化进程已形成多个大型都市区及经济—城市走廊,如首都地区、胡志明市地区以及沿海发展轴。这些趋势表明,城市模式正从单极化向区域性、多极化和功能互联的城市结构转变,为未来新一代特大城市的形成奠定了基础。

根本差异在于发展方式:如果传统超级都市依赖物理扩张,那么新模式则走向“更智能、更可持续、更高效治理”,以知识和创新为基础。

越南城市规划发展协会主席、原建设部副部长、建筑师陈玉正

越南城市规划发展协会主席、原建设部副部长、建筑师陈玉正认为,根本差异在于发展方式:如果传统超级都市依赖物理扩张,那么新模式则走向“更智能、更可持续、更高效治理”,以知识和创新为基础。

近年来越南快速的城市化也展现出明显的结构转型。许多大规模、规划同步的城市新区相继形成,有助于塑造新的增长极,使居民能够在更近距离内获得基本服务,从而减轻中心城区基础设施压力。

建筑师吕金银表示,越南已出现多个规模庞大的城市综合体,拥有完善的基础设施和多样化的配套设施,例如:位于河内东边的Ecopark、首都北边的Vinhomes Riverside,以及胡志明市南边的富美兴都市区等。特别是,一些集成“医疗—教育—公园—就业”完整生态系统的超级城市正在形成新的发展极,支撑大城市发展。然而,要成为新一代特大城市的核心,这些城区需要与高容量公共交通系统更紧密地连接起来,避免孤立发展;同时,还要融入创新、研发等功能,提升其在知识经济中的作用。通过这些努力,现代城市生态系统将逐步形成,实现增长、环境和生活质量之间的平衡。

制定理论框架与治理机制

专家认为,新一代超级城市发展不仅是城市化进程中的一步升级,更是一项战略选择,旨在构建国家增长极、创新中心及可持续发展空间。国际经验显示,东京、首尔等超级都市区域贡献了超过一半的国家GDP,成为经济引擎和全球资源配置中心。

对于越南而言,新一代超级城市的形成有望创造新的增长动力,助力实现跻身区域领先经济体的目标。为实现这一目标,专家们指出,亟需完善相关理论框架与治理机制。

对于越南而言,新一代超级城市的形成有望创造新的增长动力,助力实现跻身区域领先经济体的目标。为实现这一目标,专家们指出,亟需完善相关理论框架与治理机制。

建设战略与干部培训学院副院长、副教授、博士、建筑师阮武方认为,应从制度、规划、基础设施与资源等方面同步推进。重点包括:完善区域管理机制,加强地方之间的对接;按照与公共交通体系相结合的多中心发展模式推进规划创新;优先投资战略性基础设施,同时实现融资来源多样化。与此同时,推动绿色、智慧城市发展,提升城市韧性,构建创新生态系统,并将其作为长期可持续增长的基础。(完)

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