2026年第一季度,芹苴市地区生产总值(GRDP)增长率超过7%,在全国34个省市中排名第31位,在湄公河三角洲地区5个省市中排名第2位。
增长率较低,未能达到预期目标是由于存在一些固有的瓶颈,这些问题需要彻底解决,才能实现越共芹苴市代表大会决议(2025-2030年任期)中提出的两位数增长目标。
固有的瓶颈
据该市财政部门称,2026 年第一季度增长缓慢的原因是工业和建筑业尚未发挥其作为驱动力的作用,其增长远低于预期。
芹苴市财政局副局长王成南分析道,由于订单不足和消费市场萎缩,该市多个重点行业面临困境。建筑业,特别是房地产和住房建设由于法律障碍、行政手续和征地拆迁困难等问题,仍然处于“停滞”状态。服务业虽然增长最快(超过44%),但仍未达到预期。农业部门保持稳定增长,但由于其经济占比较小,所以增加值仍相对有限。公共投资到位率低也影响了其他许多行业的增长。截至2026年3月底,公共投资资金到位额仅为1.433万亿越盾,完成政府总理下达计划的7.4%。部分预算外项目推进缓慢,也降低了对国内生产总值的贡献。
在芹苴,尽管新成立的企业数量增多,但企业解散和暂时停业的比例仍处于让人担忧的水平。不稳定的生产和商业活动,加上信贷增长缓慢,表明企业吸收资金的能力非常有限。
建筑材料短缺和燃油价格飙升严重影响了各行业的项目进度和投入成本。在一些实行两级地方政府模式的地区,由于法律程序上的障碍,合并后公共资产的处置也受到延误。
芹苴市工贸局副局长黄清史表示,今年前几个月,该市出口额和外汇收入增长超过9%。虽然大米、水产品和食品等主要出口商品保持增长,但由于中东局势动荡,企业的投入成本和物流成本上升,导致企业利润下降。
冬春季稻米和榴莲价格低迷,加上农产品销售困难,导致农民收入减少,迫使他们缩减开支,进而影响了该地区服务业、贸易和消费的增长率。
力争实现两位数增长目标
财政局指出,要实现2026年全年两位数增长,剩余季度将面临巨大压力,因为所有行业都必须实现10%以上的增长。实现这一目标需要整个政治体系齐心协力、果断努力。
芹苴市人民委员会副主席阮文和强调,芹苴市已明确并制定了全面的行动战略,其中加快公共投资资金到位是最重要、最紧迫的任务。芹苴市明确了公共投资资金到位的责任主体,并下放了项目征地拆迁的权力和责任,更贴近民众。该市着力加快安置区施工进度,使民众能够尽快拥有新家,稳定生活。投资方必须每周定期监督项目进展,及时解决出现的问题,同时严格管控能力不足的施工单位和承包商,确保项目按时完工,为城市整体发展做出贡献。
为实现两位数增长,芹苴市根据2021-2030年城市规划及2050年愿景,着力推动经济社会发展,确保与国家规划体系的同步性、一致性、连续性和稳定性。具体而言,芹苴市重点发展中心城区、工业园区、海港和物流业,以此作为增长引擎,构建沿海经济走廊、芹苴-金瓯经济走廊和芹苴-胡志明市经济走廊,以拓展发展空间,打造城市—工业—服务产业链,并加强区域互联。
为促进经济增长,城市领导者需要重点关注的关键解决方案之一是释放预算外资金。实际上,这是2026年第一季度经济形势的一大亮点,该市吸引了4个国内投资项目,其投资总额达4510亿越盾。
合并后,众多国内外大型集团和企业纷纷来到芹苴市寻求投资商机。许多与商业区建设、城市发展、钢铁生产、清洁能源等相关的可行项目正在投资,为该市未来的快速发展创造了机遇。为更好优化利用这些资源,芹苴市承诺贯彻落实越共中央政治局关于发展私营经济的第68-NQ/TW号决议。
芹苴市着力营造透明、公平、有利的投资环境,为企业获取资金和净地提供最大支持,并鼓励和支持企业大胆应用数字化转型和科技创新来增强自身竞争力。
芹苴市委常务副书记、市人民议会主席童文青强调,芹苴市已将科技发展、创新和数字化转型确定为新的增长动力,以加速实现可持续发展。为推动这一领域发展,芹苴市设立了科技发展基金,为企业提供支持。市人民议会近期通过决议,对投资半导体芯片、人工智能数据中心和数字领域创新项目的企业提供最高2000亿越盾的资助。此举有望助力企业实现快速、可持续的突破,直接促进芹苴市在2026年及后续几年实现经济快速增长的目标。(完)