根据世界银行最新国家分类，越南人均国民总收入（GNI）已达到4970美元，正式跻身中高收入国家行列。这一成就标志着越南自2009年以来连续17年处于中低收入国家组别的历程圆满收官。然而，要跨越“中等收入陷阱”并在2045年成为高收入国家，越南必须直面全新的发展挑战，因为旧的增长动力已触及天花板。
在此背景下，各国际组织认为，对越南而言，增长模式从传统要素驱动向技术和创新驱动转型已不再是一种选择，而成为时代的必然要求。
紧迫的要求
要迈向2045年高收入国家地位，越南的人均国民总收入必须再增长近两倍。这是一道难题，因为自1990年以来的世界经济史表明，仅有27个经济体成功跨越了中等收入陷阱。亚洲开发银行（ADB）驻越南国家主任尚塔努·查克拉博蒂认为，越南真正的挑战不在于创造短期增长里程碑，而在于能否连续多年保持高速、持久和高质量的增长。越南不能再依赖过多依赖资本、廉价劳动力和FDI领域的增长模式。
持相同观点，俄罗斯科学院社会学研究所经济学博士伊琳娜·杰日娜在国际事务俄罗斯委员会网站上发表文章指出，尽管开放政策帮助越南实现了技术飞跃，但国内技术自主能力仍是一大问题。
据伊琳娜·杰日娜博士分析，这一局限表明越南在吸引和接收技术方面取得了成功，但尚未充分形成国内创造技术的生态系统。因此，为了避免在技术和自动化时代落后，越南必须改变发展模式。
增长模式转型的紧迫性还因越南经济高度开放而加剧。越南目前是世界上开放度最大的经济体之一。这一特点使越南经济对国际任何风波都极为敏感。因此，世界银行驻越南、柬埔寨和老挝首席代表玛丽亚姆·谢尔曼建议越南需要多样化增长动力，转向新模式以提升自身抗风险能力，而不是依赖外部因素。
两个战略杠杆
伊琳娜·杰日娜博士指出，在这场增长模式转型中，越南在技术发展方面有四大优势，包括靠近东南亚大型技术生产中心；地理位置便于进入中国和印度市场；拥有对半导体生产至关重要的稀土资源；同时迅速恢复市场经济要素，为向技术方向的结构转型创造条件。
面对转型要求及这些优势，实际上越南主动部署了多项强有力的政策，推动技术和创新发展，并初步取得实质性成果。
在评价越南的技术进步时，伊琳娜·杰日娜博士援引2025年全球创新指数显示，越南技术发展在139个国家中排名第44位。特别的是，越南的总体创新效率排名第37位。此外，越南属于电信基础设施发达的国家群体，拥有全国5G覆盖，同时在2025年数字化国家指数中在21个亚太经济体中排名第10。
世界银行在《2026年世界发展报告：人工智能的承诺》中指出，越南在出口服务于人工智能产业的产品方面已跃居全球前五大发展中经济体。
为了真正掌握新的增长模式，越南正集中力量发展半导体和人工智能。据日本《日经亚洲》，半导体产业的快速发展正为越南从依赖劳动力和生产的增长模式转向更高附加值领域创造机遇，从而更接近实现高收入国家的目标。
通过清晰认识旧模式的局限，主动把握半导体和人工智能两大支柱的机遇，以及强大的政治决心，越南正逐步向基于技术和创新创造的增长模式转型。这将是帮助经济体化解各种“逆风”、迈向2045年成为高收入国家目标的钥匙。（完）
