在河内市灵潭新城区一家小咖啡馆的二楼，早到的客人们正拉开椅子，分成几组落座。他们大多已到退休年龄，有人步履缓慢，有人一见面便以二十年前的职务相称。
他们曾是越南加入世界贸易组织（WTO）谈判代表团的成员。
融入世界的“入场券”
二十年前的河内，与今日大不相同。位于巴兆街、于2004年竣工的两座21层Vincom大厦，被视为首都最现代的建筑之一。当时，不少河内市民都梦想有朝一日能踏入大厦内的购物中心。
街头，摩托车占据了大部分交通空间。汽车数量不多，主要是日本品牌。偶尔出现的奔驰或奥迪，足以让路人频频回头。
那是21世纪初的越南。国家已发生显著变化，但经济仍处于现代化进程的初级阶段。
如果说与美国关系正常化和加入东盟标志着越南外交上的转折，使国家摆脱封锁、禁运，融入地区与世界，那么2006年加入WTO，则被视为越南国际经济一体化的里程碑。
彼时的世界格局也与今日大相径庭。美国依然是唯一的超级大国，经济与军事优势明显。全球化正处于蓬勃发展阶段。如今位居第二的中国，当时刚刚超越英国，成为仅次于美国、日本和德国的世界第四大经济体。
对许多人来说，历时十余年的WTO入世谈判似乎过于漫长。但回顾整个过程才发现，越南不仅仅是在与WTO本身打交道。
为成为WTO成员，越南需与28个国家和地区进行双边谈判，并与149个WTO成员开展多边磋商。每个伙伴都对市场开放、服务贸易及其他承诺提出了各自的要求。
其中，与美国的谈判持续多年，也是最为艰难的谈判之一，原因在于美国经济体量和全球影响力首屈一指。
中国历时15年（1986-2001）才完成WTO入世，俄罗斯则用了19年（1993-2012）。
在所有谈判对象中，美国地位尤为特殊。不仅因为其为全球最大经济体，更因两国贸易关系在2000年《越美贸易协定》（BTA）签署后发生了巨大变化。此后，纺织、皮鞋、水产、木制品等行业持续增长。但正是这些受益最大的行业，成为最后谈判阶段的最大难题之一。
2000年代初，尽管越南对美纺织品出口迅速增长，但企业仍受配额机制限制。许多企业虽有订单和产能，却因配额分配受限无法扩大出口。这一机制也在管理过程中带来了不少压力和负面问题（2004年）。
美方认为越南对纺织业提供了约40亿美元支持，并建议在入世后长期维持配额机制。越南谈判代表团坚决反对。经过多轮紧张磋商，美方最终撤回了该提议。
最后阶段的谈判压力不仅体现在谈判桌上。阮文谨先生回忆，在瑞士工作期间，代表团一名成员因痛风发作，不得不在酒店房间吊脚治疗，但代表团仍按计划参加会议。
最终，收获以最意想不到的方式到来。那一年，越南不仅正式加入WTO，谈判团团长还意外成为“记者”，凭借一篇谈判过程报道获得全国新闻奖。原任《人民报》编委、工业经济工业部主任，资深记者陈钦回忆说：谈判期间，谈判团团长梁文自曾向中央政治局提交一份进度报告。时任《人民报》社总编辑丁世兄不知通过何种方式获得该报告并转交给我。编辑后，我征求丁世兄总编辑意见署名，最终“梁文自”之名被庄重地刊登在《人民报》头版。年底，该报道荣获首届全国新闻奖三等奖。
2006年5月31日，越南在胡志明市与美国完成双边谈判，入世路上最大障碍被扫除。据梁文自同志介绍，实际上，这一节点后，越南加入WTO已成定局。但谈判团选择在2006年11月7日正式签约，这一天也是俄国十月革命纪念日，对多代越南干部而言意义非凡。
历经十余年谈判，WTO大门终于开启。但鲜有人知，那天越南获得的“入场券”，只是更长征途的起点。
没有“升级门票”
入世二十年后，世界已发生了连当年谈判桌上的成员都难以想象的变化。
美国依然是全球最大经济体，但中国的崛起已改变了全球经济格局。这个拥有十多亿人口的经济体已跃居世界第二，成为美国在多个领域的直接竞争对手。
全球供应链正经历深度重构。人工智能正以前所未有的速度改变制造业和服务业。绿色转型从长远方向变为企业和经济体的具体要求。全球最低税率也正在改变各国吸引投资的传统竞争工具。
换言之，越南是在全球化加速期加入WTO，如今却要在一个更复杂、更具竞争性的世界中寻求经济“升级”。
2006年，越南出口额仅为450亿美元，纺织和木制品占比很大。到2025年，出口额已接近5000亿美元，劳动密集型产业不再主导。
入世时设定的大部分目标已实现，但仍有未竟之事。与美国的双边协议中，越南同意12年过渡期后开始考虑“市场经济地位”认定。梁文自表示，这是至今唯一尚未完成的问题。
然而，即便未来完全解决这一问题，也不意味着越南会自动迈上更高的发展台阶。经济“升级”的答案另有所在。
长期以来，越南受益于充足劳动力、低生产成本和全球经济的开放。这些优势吸引了大量投资，使国家逐步深度融入全球供应链。
但这些成功的基础正在逐渐改变。
越南劳动生产率与地区许多经济体仍有较大差距。出生率持续下降，最乐观预测下，2036年越南将正式进入老龄化社会。廉价劳动力不再是绝对优势。
一个经济体仅靠增加出口难以实现“升级”，如果大部分增值环节仍掌握在他人手中。升级不再取决于再签一个贸易协定或新一轮谈判。如今全球市值最高的企业多为科技巨头。劳动生产率、技术能力和创新才是亟需突破的瓶颈。
当然，一篇回顾WTO二十年的文章无法给出劳动生产率、创新或越南在全球价值链地位等重大课题的答案。这些问题还将持续被讨论多年。
没有哪一份协议能让越南自动迈向更高的发展台阶。也没有哪一扇门一开就能解决劳动生产率、技术能力或人力资源质量的短板。
这些问题不在任何谈判桌上，而在经济体自身内部。
聚会还在继续，关于日内瓦、关于谈判的故事不断被回忆。在角落里，话题转向过往的里程碑。有人提及，越南至今还没有一个正式的纪念日。
在发言环节，工贸部副部长阮生日新表示，工贸部正在研究制定越南加入WTO纪念活动方案，报请上级审批。现场传来几声轻轻的点头。
本次聚会由越南经济贸易信息与咨询协会主办，梁文自现任该会主席。二十年前，他们为越南入世而谈判。二十年后，他们在林潭一家小咖啡馆再聚首。（完）
