公共交通：绿色转型的支柱
目前，城市正面临严重的空气污染挑战，尤其是在市中心区域。据统计，全市机动车保有量超过800万辆，其中约690万辆为摩托车，逾110万辆为汽车。而公共客运仅能满足约20%的出行需求。
个人交通工具的快速增长不仅导致基础设施超负荷运转，还加剧了PM2.5细颗粒物、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）及温室气体等污染物的排放。在常发拥堵点，废气排放量居高不下，直接影响生活环境质量和公众健康。
面对这一现状，从源头控制排放被视为根本且长远的解决方案。专家指出，发展绿色交通不仅仅是将交通工具转向清洁能源，更核心的是建设具有吸引力的公共交通系统，从而改变市民的出行习惯。
越南城市规划与发展协会副主席、博士兼建筑师陶玉严认为，城市交通难题不能仅靠拓宽道路来解决，更需重新组织城市空间，优先发展公共交通，为市民便捷接入现代出行方式创造条件。
明确将公共交通作为城市“骨干”，近年来，河内市人民委员会持续加大对多模式公共客运系统的投资与发展。
城市轨道交通线路的出现，为首都交通带来了重要转折。不仅有效缓解地面交通压力，地铁还大幅减少了温室气体排放。据测算，一列电动列车的运载能力相当于数千辆摩托车，显著提升能源利用效率。
与此同时，公交网络也在加速“绿色化”。多条现代电动公交线路已投入运营，逐步替代传统化石燃料车辆。低排放区的试点被视为引导市民转向环保交通工具的具体举措。
值得关注的是，联宁运输与服务股份公司已实现全部111辆公交车电动化，覆盖9条线路，并同步投资充电站系统。河内运输总公司也正积极推进车辆转型，响应城市总体发展方向。
除电动公交外，城市轨道交通系统继续发挥主力作用。2025年，河内两条地铁线路已服务乘客逾2060万人次，超出计划7.13%。2026年前四个月，运输量近660万人次，同比增长3%。
河内市铁路有限责任公司代表表示，目标不仅在于提升运输量，更要吸引市民从个人交通工具转向公共交通，这是缓解拥堵、实现可持续城市发展的根本之道。
河内不仅单独发展各类交通工具，还在逐步构建统一的公共交通网络，实现地铁、电动公交、电动出租车及公共自行车的互联互通。其中，公共自行车作为“最后一公里”接驳工具，提升了市民对交通系统的可达性。
用好政策“杠杆”，赋能高质量发展
为加快转型进程，城市正积极制定和完善强有力的支持政策。
在6月2日首都发展相关讨论会上，关于支持交通工具向清洁能源转型的政策草案引发广泛关注。根据草案，城市计划从预算中拨付约6423亿越南盾，用于支持市民和企业。
具体而言，居住在环线一地区及政策优抚对象，若更换为电动车，将获得车辆价值20%的补贴（最高500万越南盾）；贫困家庭补贴比例高达100%（最高2000万越南盾），近贫家庭为80%（最高1500万越南盾）。此外，市民还可获得50%至100%的车辆注册及牌照费用减免。
运输企业同样享有优惠政策，以加快车辆转型和相关基础设施投资。然而，越南清洁空气协会主席黄阳松指出，政策要取得实效，必须同步投资充电站、更换电池点、中转停车场等基础设施，并配套切实的金融支持措施。
实践表明，只有当公共交通系统真正便捷、安全且费用合理时，市民才愿意放弃个人交通工具。因此，除了加大绿色交通工具投入，提升服务质量、扩展网络和加强互联互通同样是关键。
根据规划，到2030年，河内公共客运比例将达到出行需求的35%至40%。这不仅是交通行业的目标，更是控制个人交通工具、缓解拥堵、改善生活环境的重要举措。
解决交通难题，不仅仅是缓解拥堵，更是提升生活质量、减少污染、保护环境，为子孙后代创造美好未来的基础。凭借系统、坚决且同步的举措，河内正一步步实现建设绿色、文明、现代、可持续发展的城市目标。（完）
