胡志明市计划在2026—2030年期间实施87个治水防洪项目，总投资额超过142万亿越盾，旨在解决全市50处积水内涝点。巨大的投资规模提出了明确要求，即不仅要加快工程建设进度，还必须在城市持续扩张和基础设施建设需求日益增加的背景下，准确找准病因、实现排水系统贯通，并以实际退水防涝成效作为评估标准。
城市内涝是由强降雨、天文大潮、地势低洼、地面沉降、排水系统承载力有限以及蓄水空间缩减等多重因素叠加所致。不同因素的作用程度因地因时而异；因此，准确厘清各区域的内涝成因，是科学选择应对方案的基础与前提。
建筑师阮廷和强调，防洪治涝规划绝不能脱离土地利用规划和城市发展规划。他指出，抬高道路、垫高地基、建设居民区以及缩窄河道沟渠等过程，均可能改变水流路径和蓄水能力。因此，有必要评估单个项目的具体影响，以及同一流域内各个项目叠加产生的累积效应。
建筑师阮廷和建议，胡志明市应明确并保护调蓄池、河道沟渠走廊、低洼地带及关键排水干线；在规划图纸上清晰标明上述空间，并与土地利用变更控制紧密挂钩。蓄水空间的布局须依据各区域的地形地貌特征、水文连通性、蓄水容量以及土地使用功能进行统筹规划。
对于积水较深、风险较高的居民区，解决方案须切合实际情况，例如升级基础设施、调整建筑密度、打通排水走廊或在必要时实施搬迁安置。各项方案必须统筹考虑群众生计、合法权益以及基本公共服务的获取能力。
除了排水管网、泵站、调蓄池和潮汐控制工程等工程措施外，胡志明市还可结合基于自然的解决方案，如增加透水地面、修复低洼地带、安排分散式调蓄池以及扩大绿化空间。这些措施有助于减缓径流汇集速度、暂存雨水，并在强降雨期间有效缓解排水系统的承载压力。相关措施的应用须与当地土地条件、地下水位及建筑密度相适应。
据胡志明市建设局副局长黎玉灵表示，潮汐控制工程必须纳入各流域水资源综合管理全局中，并与管网、河道沟渠、泵站、调蓄池及蓄水空间有效贯通。如果仅阻挡外来潮水，而内部雨水收集和输送系统尚未配套，内涝风险依然存在。
2026—2030年期间，胡志明市预计投资超过142万亿越盾开展87个治水防洪项目。为确保投资取得实效，专家建议，项目的推进与实施须明确优先顺序，紧密依据积水严重程度与发生频率、受保护人口规模、退水防涝成效、与现有系统的对接能力、社会环境影响以及长期运行维护成本。此外，项目竣工后，该市还须明确管理单位、养护资金来源以及具体的运维责任。
胡志明市治水防洪工作亟需将规划、基础设施投资与水源空间管理有机结合。各项防洪治涝工程唯有按流域实施系统性贯通，并切实改善内涝现状，方能发挥长久效益。（完）
