北大西洋公约组织(北约)成员国正采取措施,承担更大的共同安全责任。
北约3.0模式标志着这一军事联盟进入了一个新的发展阶段,但同时也对欧洲的自主能力构成严峻考验,因为其跨大西洋盟友美国正在调整战略优先政策。
美国近期多次提及北约3.0的愿景,旨在将北约军事联盟带入深刻重组的阶段,使战略利益逐步取代传统的安全承诺。
具体而言,该模式旨在使欧洲在安全方面能够“自力更生”,从依赖的思维转变为与美国在北约框架内共同承担责任的思维。
美国总统唐纳德·特朗普长期以来一直认为,欧洲盟友从美国的“安全保护伞”中获益良多,但却没有按比例分担财政和军事责任。
意识到安全依赖的风险,欧洲盟友也同意在北约内部承担更大的责任。北约秘书长马克·吕特对这一新模式表示乐观,认为“更强大的欧洲将融入更强大的北约”。
美国目前正将其战略重点转向印太地区,并减少对欧洲的承诺,从欧洲逐步撤军便是明证。
2026年7月初在土耳其举行的北约峰会被广泛视为北约适应快速变化的安全环境的一个新里程碑。
近日,波兰和德国军方同意在“东方之盾”计划框架内加强配合,旨在巩固北约东翼。北约还批准了一项价值约270亿欧元的投资计划,用于军事运输和燃料储存系统的现代化改造。
根据北约的通报,欧洲和加拿大的国防开支显著增长,2026年比2025年增长11%。然而,国防开支的增加并不意味着欧洲可以迅速填补缺口并取代美国在北约中的作用。
据europeanrelations.com网站报道,欧洲缺乏情报、监视、侦察和天基数据收集等关键能力。
该网站还援引统计数据显示,截至2023年,仅美国就拥有246颗军用卫星,而所有北约欧洲国家拥有的军用卫星总数仅为其五分之一左右。
国防开支的增加也给欧洲带来了一个艰难的抉择:如何从经济和社会福利领域转移资金。
西班牙表示反对北约将国防开支增加至GDP的5%,并认为,适用GDP 5%的总体目标不符合维持社会福利体系和确保公共财政可持续性的要求。
西班牙表示,北约需要加强其安全能力,同时仍要与经济和社会安全优先事项保持平衡。
随着欧洲乃至全球安全环境日益动荡复杂,挑战也随之加剧。北约目前面临着兵力捉襟见肘的风险,因为它同时要应对多个热点地区。
尤其值得注意的是,乌克兰战争相关国家之间仍存在诸多争议。这场战争与欧洲安全密切相关,并对其产生直接影响。斯洛伐克和捷克共和国此前曾拒绝向乌克兰提供财政援助以增强其军事能力。
跨大西洋关系的裂痕以及来自美国的压力使得增强国防和安全自主性成为欧洲的一项战略目标和任务。
要实现这一目标,仅仅做出预算承诺是不够的。减少对美国的依赖需要强有力的政治决心,以及在欧洲安全问题上达成共识,从而确保各国以更加公平的速度实现自主。(完)