数字化转型是新增长动力
政府总理2026年7月16日签发第29/CT-TTg号指示，要求加快推进2026年科技、革新创新和数字化转型各项任务落实进度。
政府总理要求各行业部委和地方将科技发展、革新创新以及数字化转型确定为2026年重点而紧迫的政治任务，同时，将加快该领域投资资金拨付进度作为推动今年剩下几个月经济增长实现新突破的重要条件。
专家指出，要让数字化转型真正发挥推动经济增长“杠杆”的作用，关键不仅在于加大技术投入，更要破解体制机制、数据和执行能力等方面的瓶颈。
国家数字技术与数字化转型研究院院长胡德胜博士表示，当前人工智能以前所未有的速度发展，越南正迎来重大发展机遇。胡德胜博士指出：“技术只有与可信数据、适用流程、技能人才以及明确的责任机制相结合，才能释放价值”。他认为，当前越南面临的问题已不再是获取技术，而是如何将技术转化为增值价值。
企业可以借助人工智能提高文稿撰写和数据处理效率，但若运营流程、管理模式和决策机制仍未改变，单纯应用技术仍不足以实现生产力提升。
企业要把人工智能打造成为增长新引擎，就必须同步推进数据标准化、业务流程再造、劳动者能力提升和风险治理体系建设。这也是总理的指示要求优先保障国家数据基础设施、大型数据库、通用数字平台以及服务于两级地方政府体制的数字化转型项目资源的原因。上述举措被视为发展数字经济的基础，而不是实现行政流程数字化。
破解堵点以释放增长新动能
据越南中央经济管理研究院原院长黎登营博士表示，在当前世界经济仍存在诸多不确定因素的背景下，实现两位数经济增长目标面临巨大挑战。
他认为，除了外部因素带来的影响外，当前最大的瓶颈仍在于制度机制以及企业的转型能力。他表示，数字化转型将帮助企业大幅降低成本、提升管理效率，并简化行政审批流程。电子发票、电子政务手续和数字化管理的推广应用，将为数百万个体工商户转型升级为企业创造条件，进一步扩大正规经济规模。
从政策层面来看，越南社会科学院副院长黎文利教授、博士认为，只有实现从管理思维向发展导向型治理思维的重大转变，才能实现两位数经济增长。他表示，微观政策应直接聚焦于降低企业成本、提高生产效率、拓宽数据获取渠道，并激发企业创新活力。
专家认为，新阶段的数字化转型不再只是投资软件或技术设备的问题，而是对整个经济运行方式进行系统性重构。
胡德胜博士指出了当前制约推动科技成果转化为现实生产力的三大问题。
第一，人工智能应用成本持续下降，但提升自主掌控核心技术能力，仍需加大对数据基础设施和算力基础设施的投入力度。第二，企业拥有海量数据，但由于数据尚未实现标准化和互联互通，能满足人工智能开发和应用需求的高质量数据仍然十分有限。第三，人工智能能提升劳动者的工作效率，但同时也对劳动者技能培训和就业模式重构提出了新的要求。
他认为，未来的竞争优势将不再取决于拥有数据量最多的企业，而在于那些拥有高质量、可信可靠、来源可追溯、治理高效的数据资源的企业。因此，制度建设既要为科技创新提供有力支撑，又要加强风险防控，营造稳定可预期的发展环境，增强企业信心，引导企业加大技术投入。
《人工智能法》以及相关配套法规和规章的出台，构建了重要的法律框架，为企业获取算力基础设施、共享数据资源以及开展面向新型模型的受控试验提供了有利条件。
集中资源支持具有辐射带动效应的项目
政府总理部署中一个值得关注的重要要求是，要按照集中力量、突出重点、精准施策的原则优化资源配置。据此，科技、革新创新和数字化转型领域的投资资金将优先支持那些具有较强辐射带动效应、直接推动经济增长、提高劳动生产率、增强国家竞争力和提升国家治理效能的项目。
在推进战略性技术发展的同时，政府也将重点加大对国家数据基础设施、行业数据库、公共数字平台以及服务地方政府数字化转型体系建设的投入。
专家认为，过去经济增长主要依靠投资、劳动力和资源开发，未来则必须依靠革新创新、数据要素和数字技术。这要求加快完善制度体系，加强数字基础设施建设，提升人才素质，持续优化营商环境。
只有统筹推进数字化转型，并与革新治理模式以及提升企业生产效益相结合，技术才能真正成为经济增长的新动能，为实现快速、可持续发展目标，推动越南在未来数十年迈入高收入国家行列作出贡献。（完）
