破解深加工木材原料“瓶颈”

近年来,木材行业实现了强劲发展,出口额连续增长,2025年达172亿美元。我国的木材及木制品已远销140多个国家和地区,使越南成为全球供应链中重要的木材加工中心,主要市场包括美国、日本、中国、欧盟、韩国等。

广治省吉越乡进丰公司的木屑产品正在装船出口。(图片来源:越通社)
广治省吉越乡进丰公司的木屑产品正在装船出口。(图片来源:越通社)

在可持续发展的要求下,木材行业正面临不少困难和挑战,其中用于深加工的木材原料短缺是需要尽快破解的“瓶颈”。

出售幼林的悖论

全国现有约490万公顷人工林,但由于大部分原料以木屑和木颗粒的形式出口,许多木材加工企业难以采购到用于深加工、生产高附加值和高质量产品的原料。

据越南木材和林产品协会(VIFOREST)介绍,2025年四大主力出口木制品折合原料总需求约为5950万立方米;其中,木屑和木颗粒为4650万立方米(占78.1%),工业板材和出口木制家具为1300万立方米(占21.9%)。这表明我国的木材原料资源非常丰富,但大部分仅以木屑和木颗粒的形式粗加工出口,附加值较低。

据湄公MDF公司董事长段文省先生介绍,虽然木屑附加值低,对木材行业价值链的贡献微乎其微,但在林产品出口结构中仍占较大比重。其主要原因在于木屑出口税率较低(仅2%左右)且享有退税,实际税负几乎为零;而深加工产品则需承担8%至10%的税率。此外,投资木屑生产线的成本极低,而一家深加工工厂则需投入巨额资金,并严格遵守各项许可规定。

目前的实际情况是,我国的人工林经营主要依靠小规模家庭户,技术水平参差不齐,资源有限。许多林主面临资金压力,为了维持生活,不得不接受在种植3至5年后就进行采伐,尽管知道出售幼林的价值并不高。一些有条件的农户虽然能将轮伐期延长至7年以上,但由于缺乏证明来源的文件,无法出售给加工企业,因此只能在林木刚满3至4年树龄时就出售幼林,以便快速资金周转,规避自然灾害和市场风险。

目前的实际情况是,我国人工林经营主要依靠小规模家庭户,技术水平参差不齐,资源有限。许多林主面临资金压力,为了维持生活,明知出售幼林收益不高,也不得不受意在种植3至5年后就进行采伐。一些较有条件的农户即便能将轮伐期延长至7年以上,但由于缺乏木材来源证明文件,无法卖给加工企业,最终还是只能在林木刚满3至4年树龄时就提前出售,以便快速周转资金,规避自然灾害和市场风险。

构建可持续木材原料链

破解原料“瓶颈”是木材行业实现可持续发展的紧迫要求,短期目标是实现2026年出口额达到190亿美元。企业需要质量稳定、大径阶、可追溯来源且符合国际标准的原料,而许多造林户仍优先选择短期经营周期,以便快速收回资金并降低风险。发展目标上的差异导致企业的需求与生产者的决策存在“错位”,需要同时采取眼前和长期的解决方案。

根据多家企业的建议,管理部门需研究通过提高出口关税或实施出口配额等措施限制木屑等粗原料出口。限制粗原料出口应在保障市场不中断的前提下进行,同时为原料转向深加工注入动力。木材行业要想走得更远,必须专注于高技术含量、高劳动投入和高附加值的产品。

VIFOREST秘书长吴士怀评估认为,我国并不缺乏供应木材原料的人工林,仅缺乏质量好、稳定、合法且适合深加工的大径材供应。据他介绍,需要同时解决四个核心原因:土地分散与小规模生产;大径材的经济效益缺乏吸引力;种苗与营林技术未能适应长周期经营; 加工企业与造林户及合作社之间的利益联结依然松散。

造林户最重要的转变之一是转向“可持续人工林管理”思维。无需将森林视为快速周转资金的短期作物,而应转向将森林作为长期资产进行管理的模式,选择合适种苗,优化种植密度,防治病虫害,保护水土,控制碳排放,并按质量目标进行采伐。届时,造林户不仅按吨出售生物质,还能按直径、质量、认证和加工能力出售木材。

据农业与环境部林业与森林保护局副局长阮文典表示,木材行业是时候从“数量出口”转向“价值出口”,确立新的行业愿景,确保木材原料具备五大要素:合法、来源可追溯、不导致毁林、获得可持续森林管理认证以及低碳排放。

这是木材行业深度参与全球价值链的基础。该局将继续发挥参谋和指导作用,大力发展大径材原料区,提高人工林的生产力、质量与价值;扩大获得可持续森林认证的森林面积;建设数字化追溯系统;推动林主、合作社与加工企业间的紧密联结,完善有关信贷、投资、森林保险、森林环境服务以及碳信用市场发展的机制与政策。(完)

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