值此东盟成立59周年暨越南加入东盟31周年之际，黎怀忠强调，越共十四大标志着越南对外与国际融入思维的深刻转变，越南将以更主动、更积极、更负责任的态度参与地区和全球共同事务。在这一方向下，越南将继续为巩固东盟团结、战略自主和中心地位作出贡献，与各成员国携手落实《东盟共同体愿景2045》。
东盟需主动塑造地区未来
历经近60年发展，东盟已成为区域合作的典范，为东南亚营造和平稳定、促进经济增长发挥了重要作用。东盟不仅是合作机制，更日益成为以对话、建立互信、尊重国际法、协商一致和互利合作为基础的地区治理模式。2025年，东盟以约4.16万亿美元的国内生产总值（GDP）跻身全球第五大经济体，并在全球供应链和生产体系中占据关键地位。
然而，世界正经历深刻变革：大国战略竞争加剧，全球规则与价值链重构，人工智能、大数据、数字技术和绿色技术飞速发展；气候变化、供应链中断、能源安全、粮食安全和人口老龄化等挑战不断加深。在此背景下，东盟不能仅被动应对，而须进一步革新思维与合作方式，更加主动、高效、务实地塑造地区未来。
与东盟共同发展壮大
越南加入东盟30多年的实践证明，这是一项正确的战略决策。东盟与越南的安全、发展利益及国际地位日益紧密相连。作为积极、主动、负责任的成员，越南始终坚定维护东盟基本原则与价值观，为加强团结和中心地位、维护国际法、推动“落实文化”作出贡献，并以实际成效和人民利益衡量合作成果。
进入新发展时代，“与东盟共同发展壮大”将成为越南参与东盟合作的重要理念，推动越南以更主动、积极、务实的方式贡献于地区共同未来的塑造。
六大战略优先方向
第一，维护地区和平、安全与稳定。 越南将与东盟各国共同营造和维护和平、安全、稳定的地区环境；加强东盟团结与中心地位，推动对话、建立互信，坚持国际法，包括1982年《联合国海洋法公约》，为基于共同利益和共同责任，在预防冲突、管控分歧、协调处理地区问题等方面作出贡献。
第二，提升地区经济韧性与融合质量。 推动东盟内部经济联系，促进市场和供应链多元化，保障能源与粮食安全，提高互联互通水平；以科技和创新培育新增长动力，发展数字经济、绿色经济、循环经济及公正能源转型。
第三，强化“落实文化”。推动协议具体化、倡议成果化，缩小发展差距；充分发挥企业和民众作用，确保人民真正成为东盟共同体建设的主体、动力和资源。
第四，提升东盟对外关系的主动性、平衡性与实效性。从注重扩大伙伴数量转向提升合作质量、战略价值和实际成效；推动落实《东盟印太展望》（AOIP）重点领域，包括和平稳定、互联互通、绿色增长、数字化转型、海洋安全、能源、粮食安全和气候变化应对等。
第五，推动越南从“积极参与”迈向“主动塑造”。越南将在数字化转型、创新、粮食安全、水资源管理、应对气候变化、次区域发展及湄公河—东盟互联互通等优势领域主动提出倡议；进一步发挥青年、妇女和企业的作用。
第六，创新东盟运行方式，提升机制效能。 建设更加精简、灵活、具有更强预测和政策制定能力的东盟；改进协调机制，提升磋商质量，加强数字技术和数据在监督、评估和落实承诺中的应用。
面对快速变化的地区与国际形势，越南强调自身发展道路与东盟的发展壮大密不可分。越南将继续与各成员国携手合作、积极贡献、主动塑造，共同成功落实《东盟共同体愿景2045》，推动东盟不仅适应时代变化，更能主动塑造未来、有效发挥作用，为地区和世界的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。（完）
