新加坡地处战略要地，是东南亚及东盟地区具有重要作用和影响力的国家。近年来，在以黄循财总理为首的政府领导下，新加坡保持经济稳定增长，重视科技发展、绿色经济以及粮食安全、能源安全，国家竞争力不断提升。新加坡政府出台了多项支持企业和劳动者的政策，例如实施再培训计划，提高劳动者技能并助力其就业；增加社会福利补助，进一步巩固“社会安全网”等。2025年，新加坡国内生产总值（GDP）增长4.8%，高于2024年的4.4%。
新加坡未来的经济政策将继续优先考虑抑制通胀、避免经济衰退、实现供应来源多样化、投资科技与绿色经济以及吸引人才，同时力争在2030年前满足国内30%的食品需求。政府已设定目标，计划至2035年从周边国家进口4吉瓦（GW）的清洁电力，占全国总电力供应的30%，助力实现2050年净零排放的承诺。
新加坡奉行独立自主的外交政策，优先发展经济，高度重视与东盟国家的关系及东盟的中核心地位；该国持续保持与周边国家的关系，支持建立基于规则的国际秩序，倡导和平解决争端，并支持多边贸易体制。新加坡积极提升其在国际舞台上的作用与地位。作为东盟创始成员国，新加坡在建设一个团结、合作与发展的东盟方面发挥着日益积极的作用。
陈锦秀同志此次访问新加坡及首届越新战略对话在战略、政治和实质性层面都具有关键意义。这不仅是一件重要的外交事件，也是两国构建“新一代战略关系”的起点，这种关系在政治上更加深入，在合作上更加广泛，在利益上更加务实。战略对话的最大价值在于帮助越南和新加坡共同适应地区新的发展趋势，而不仅仅是解决目前双边关系中存在的问题。基于两国全面战略伙伴关系、高度政治互信以及两国经济高度互补的基础上，越新两国完全可以成为东盟在绿色经济、数字化转型、人工智能、清洁能源和创新领域的先锋伙伴。
若这一目标得以实现，战略对话不仅将催生新的项目，更重要的是，还将创建新的合作模式，为建设一个更具活力、创新、绿色和具有竞争力的东盟做出切实贡献。
越南驻新加坡大使陈福英
新加坡于1965年加入联合国，并曾担任2001-2002年联合国安理会非常任理事国；是世界贸易组织（WTO）和亚太经合组织（APEC）的创始成员；1996年发起亚欧会议（ASEM）进程并提议成立亚欧基金会（ASEF），该基金会总部也设于新加坡；此外，新加坡还积极推动了东亚-拉美合作论坛（FEALAC）的建立。同时，新加坡也是英联邦和不结盟运动（NAM）的成员。
自建交50多年来，越南与新加坡的关系在诸多领域蓬勃发展。两国于2013年建立战略伙伴关系，并于2025年提升为全面战略伙伴关系。政治互信是促进务实合作的基石。双方保持着多种合作机制，包括：两国总理年度会晤（在多边会议框架下），越南共产党与新加坡人民行动党之间的战略对话，越新经济互联互通部长级会议，外交部副部长级政治磋商，副部长级安全与体育交流双边年度会议等。
新加坡是越南在东盟的第四大贸易伙伴（仅次于泰国、印度尼西亚和马来西亚），也是越南在全球的第十四大贸易伙伴；越南是新加坡在东盟的第四大贸易伙伴，和在全球的第十一大贸易伙伴。2025年，双边贸易额达106.9亿美元，较2024年增长12.5%；其中，越南出口额达52.8亿美元（增长10.7%），进口额达54.1亿美元（增长14.3%）。2026年第一季度，越南与新加坡的贸易总额约达36亿美元，同比增长29.3%；其中，越南对新加坡出口额达14亿美元（增长5.7%），越南从新加坡进口额达22亿美元（增长51.5%）。越南对新加坡的贸易逆差达7.643亿美元。
新加坡是越南第二大投资来源国，有效期内项目共4500个，注册资本总额达970亿美元，涵盖制造业、物流、金融及高科技等多个领域。遍布越南各地的28个越南-新加坡工业园区（VSIP）网络，是两国成功合作的象征。新兴领域的合作也是一大亮点，新加坡是东盟在人工智能（AI）、创新及高质量人才发展方面处于领先地位的国家。在此基础上，两国正进一步加强在技术互联互通、清洁能源、绿色金融、数据中心及半导体技术等领域的合作。
教育合作和人才培养也是两国双边关系中的一大亮点。双方于2023年8月签署了《教育合作谅解备忘录》；推动两国教育培训机构建立友好合作关系，并相互提供多项本科生、研究生奖学金；双方还开展了多批干部、教师、中小学生和大学生代表团的交流互访。在国防安全领域，双方保持高层代表团互访，并继续开展现有的年度对话与合作机制；2022年，两国政府签署了《国防合作协定》。在交通运输领域，新加坡是越南具有特别重要意义的航空市场之一。
旅游合作受到双方高度重视。双方于1994年8月签署了《旅游合作协定》并于2015年4月签署了《邮轮旅游合作谅解备忘录》。新加坡是越南重要的旅游客源市场，位列越南前15大客源市场；越南则是新加坡十大主要旅游客源市场之一。2025年前10个月，赴越南的新加坡游客达30.69万人次，同比增长13%；2025年前8个月，赴新加坡的越南游客达24.98万人次。双方在金融银行、资源环境、法律司法等其他领域的合作也不断加强。两国于2024年10月签署了《刑事司法协助条约》。
伴随两国关系不断发展，越南共产党与新加坡人民行动党（PAP）之间的合作也取得积极进展，日益走深走实。其中，干部培训和培养是双方重要的合作领域之一，为提高两国服务各自发展目标的人力资源质量作出了贡献。
为继续落实越共第十四次全国代表大会提出的独立、自主、自强、和平友好、合作发展以及对外关系多边化、多样化的外交路线，为营造和平稳定环境、拓展发展空间、调动各方资源，推动成功实现国家发展目标作出贡献，陈锦绣同志此次访问新加坡，旨在进一步深化两国执政党之间的关系，夯实政治基础，推动党际、政府和人民等各渠道的全方位合作，助力越新全面战略伙伴关系走深走实、取得更加务实有效的成果。
越新战略对话机制成为两党两国就党建、政策制定、国家治理与发展经验以及共同关心的其他战略问题开展直接、经常和务实交流的重要渠道。首届战略对话将有助于双方确定新的合作领域，推动双边合作超越经贸、投资、教育和国防安全等传统领域。当前，新加坡正强力转向以人工智能（AI）、创新创意和高素质人力资源为依托的经济模式；而越南正力争实现高速增长，大力推动科技创新、数字化转型。因此，越新未来合作模式有望从传统的“新加坡对越投资”升级为更高层次的合作模式，即为：共同开展研发、共同推进创新、共同开发技术，并携手深度参与区域和全球价值链。在本次对话中，双方将围绕共同关心的战略问题以及两党两国未来重点合作领域，其中包括科技互联互通和人力资源培训合作等深入交换意见。
越新两国首次举办战略对话，其重大意义已超越双边关系范畴，为维护东盟内部团结统一、巩固东盟中心地位作出了切实贡献。在大国竞争加剧以及经济、技术、安全和供应链面临诸多新挑战的背景下，作为东盟内部极具活力且发挥积极作用的两大经济体，越新两国紧密协调将为东盟内部合作注入新动力。两国还可携手推动有关经济互联互通、数字化转型、绿色经济以及提升东盟适应能力的各项倡议。越新两国的密切配合，有助于东盟保持团结、彰显中心地位，并成为具有话语权、能够塑造区域战略环境的值得信赖的合作伙伴。
越共中央总书记、国家主席苏林分别于2025年和2026年访问新加坡，新加坡总理黄循财（Lawrence Wong）于2025年访问越南，以及此次越共中央书记处常务书记陈锦秀对新加坡进行访问，充分体现了两党、两国之间高度的政治互信。这是双方合作不断扩大并走向深入的重要基础。
我们期待此次访问将在三个方面带来更加实质性的进展。首先，是提升两党之间战略交流与协调的水平。此访将进一步巩固双方政治互信，拓展党建工作交流，并提升在落实全面战略伙伴关系方面的领导、治理和指导能力。由此，党际渠道将发挥引导作用，促进两国党政机关、国会、地方和人民组织之间的联系。
其次，在科技互联互通方面实现突破。双方希望将越新两国的国家、企业和研究人员连接起来的“三方合作”模式落实到具体项目中，推动合作不再局限于技术转移而迈向共同创造技术、产品和服务于两国的生态系统。其三，提升干部培训合作水平，使其成为双边关系的重要支柱，将干部培训视为建设高素质人力资源的关键因素。
越南外交部副部长阮孟强
越新关系发展历程中的重要里程碑，充分体现了两党关系实现质的飞跃，同时为推动越新全面战略伙伴关系走向深入奠定了坚实的政治基础和强大动力。越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈锦绣对新加坡进行的正式访问，体现了双方将高层共识与协议落到实处的坚定决心，是一项具有重要意义的对外活动，有助于进一步增进两国高层领导人之间的政治互信与紧密联系，推动越新友好合作关系深入发展，并有效落实越南共产党与新加坡人民行动党（PAP）的高层战略对话机制。（完）
