在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会欧盟形势年度演讲中，乌尔苏拉·冯德莱恩女士提出一系列倡议，旨在提升安全能力、管控人工智能（AI）风险、加强网络环境下儿童保护。当前，欧盟正面临日益严峻的安全、经济和技术挑战。
她认为，欧洲需要建立一个类似北约的机制，以协调应对无人机（UAV）入侵、蓄意破坏活动及网络攻击。她提议建立一种联合应对机制，即一旦某个成员国启动该机制，其他成员国便会采取协同行动，从而防止事态升级并减轻影响；她还指出，欧盟委员会（EC）将推动建立包含关键伙伴在内的“欧洲安全理事会”。
欧盟委员会主席发出这一呼吁之际，欧盟各国正致力于构建基于合作力量的欧洲，旨在日益不确定的世界局势中保持竞争力、捍卫自身利益并维护自主权。几十年来，欧洲的发展得益于三大支柱：以美国安全保障为后盾的基于规则的国际秩序、价格适宜的能源供应，以及不断扩大的全球贸易。然而，受国际格局变化的影响，这三大支柱均在减弱，进而动摇了欧洲长期以来的增长模式。
欧洲需要增强经济自主权以维持竞争力，确保能源独立以减少对外部进口的依赖，并掌握关键技术，以免在全球加速推进的人工智能（AI）竞赛中落后。欧盟还在战略原材料领域寻求更大的自主权，以捍卫其工业基础并在国防与安全领域保持主动，从而应对日益严峻的现实风险。
欧盟委员会主席强调的关键问题是，必须加强对最先进AI模型（即“先锋AI”）开发的管控，因为这些模型日益强大的能力可能带来前所未有的风险。她指出，近期发生的AI智能体突破测试环境并自主发起系统攻击的事件，揭示了一种需要更严格监管的危险。欧洲在很大程度上错失了第一次数字革命，因为信息与通信技术发展带来的经济红利主要流向了其他地区。面对被视为“第二次数字革命”的AI浪潮，欧洲绝不能重蹈覆辙。
气候变化是欧盟委员会主席演讲中的另一个重要议题。乌尔苏拉·冯德莱恩女士警告称，欧洲的升温速度是全球平均水平的两倍，且近期的夏季高温可能只是未来更大挑战的早期征兆；因此，欧盟必须继续增强抵御气候变化日益严重影响的韧性。她提议制定一项欧洲热浪应对计划，其中包括加强欧盟的联合消防能力。
通过加速发展可再生能源、核能、沼气和电气化来确保能源安全，这是欧盟增强自主权的一项关键政策重点；该领域不仅服务于气候目标，也日益被视为产业政策和经济安全的有力工具。在经历全球地缘政治格局动荡的冲击后，欧盟已着手实现供应来源多样化，并加大了对内部能源生产的投资。欧盟委员会的目标是到2040年将电力在能源结构中的占比提高一倍，此举有望每年减少约2600亿欧元的化石燃料进口支出。
来自斯特拉斯堡的信息明确了欧盟委员会的发展方向：构建减少对外部依赖、并在战略领域拥有更大自主权的欧洲。尽管这是一项紧迫任务，但欧盟这一宏伟计划需要投入大量资源，并有赖于所有27个成员国的统一支持与坚定决心，方能将这些愿景转化为切实行动。（完）
