《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)实施7年多来,已成为推动越南出口增长的重要动力。然而,原产地规则严格、原材料供应不足和产业链配套能力有限,仍制约着越南纺织服装业充分利用协定关税优惠。
面对这一挑战,越南纺织服装企业正积极调整供应链。TNG投资与贸易股份公司总经理陈明孝表示,CPTPP实施“从纱线开始”的原产地规则后,原产地要求已成为企业选择供应商的重要标准。TNG通过重新筛选供应商、加强国内面料采购,并利用自主开发的软件系统追踪原辅材料来源,确保符合原产地要求。
越南纺织服装协会(VITAS)副主席兼秘书长张文锦表示,CPTPP于2019年实施后,越南对成员市场的纺织服装出口额从2018年的62.7亿美元增至2025年的83亿美元。但织布、染色和面料后整理仍是产业链薄弱环节,国内面料自给率仅约36%。此外,不少企业仍依赖客户提供原材料,采用CMT(来料加工)模式,向FOB、OEM等模式转型仍面临困难。
目前,越南纺织服装产品使用CPTPP优惠原产地证书(C/O)的出口额占比不足10%,尽管较协定实施初期已增长4倍。2026年前9个月,越南进口面料支出达116亿美元,而从CPTPP成员国进口原辅材料的金额自2018年以来一直维持在15.8亿至15.9亿美元之间。
越南工贸部外国市场发展与多边贸易司副司长吴忠庆建议企业绘制供应链地图,明确供应商、替代来源及潜在风险,灵活利用各项自贸协定实现供应多元化。他强调,CPTPP不仅是消费市场,也是原材料供应来源,企业应将原产地规则融入供应链设计,推动从“越南制造”向“CPTPP制造”转变。
专家建议,企业根据原材料供应能力分类制定替代和投资方案,并考虑与中国、中国台湾地区、韩国等具有面料生产技术优势的市场开展合作,在越南投资生产,逐步提高原材料自主供应能力,确保产品符合原产地规则。(完)