各位中央委员和与会代表，大家好！
经过15天紧张而严肃的工作议程，越共第十一届中央委员会第六次全体会议已如期完成全部计划内容。各位中央委员及与会代表已体现高度的精神与责任感，发挥民主与智慧，坦率讨论并为会议各项呈文、报告、提案提出了许多确切的意见。政治局已最大限度地吸取相关意见并就存在不同意见的问题给予解答。中央委员会一致通过会议的若干决议和结论。在会议闭幕之前，我谨代表政治局发表讲话，进一步阐明若干问题并概括本次会议获取的重要结果。
一、有关2012年经济社会情况及2013年的方向和任务
全会一致认为：在存在许多困难和挑战的背景下，今年前九个月经济社会情况已有了一定的转变。宏观经济更加稳定，金融机构体系的流动性得以改善，汇率基本稳定，人民对越盾的信心得以巩固。工业生产呈复苏兆头，农业生产继续稳健发展，旅游业和服务业良好增长。注重制定并初步开展有关经济结构重组及三个战略性突破点的各项提案。民生社会福利保障得以确保。卫生、教育培训、科技等领域取得了进展。国防安全得以加强，政治社会稳定。然而，通胀及宏观失控的压力仍很大。金融市场演变复杂，银行坏账居高，信贷增长较低，若干商业股份银行的经营活动缺乏透明度，隐藏诸多风险，银行利率远高于企业的生产、经营效果。房地产及债券市场未有改善，黄金市场变动复杂。公共投资、国有企业及商业银行结构重组的相关提案仍然存在有待研究和完善的问题。国内生产总值及社会投资总额的增长未能达到原先的计划，解体、停止或缩小活动范围的企业数量居多，劳动人口的就业及收入问题遇到困难。社会治安秩序、社会弊端、罪犯、贪污等消极现象演变复杂。
预计未来的全球经济乃至国际情况将发生复杂难测的演变。因此，年底几个月和2013年，要求继续加强宏观经济稳定和优化，特别注重稳定、优化并确保财政金融机构体系的安全，实行公共投资及开支的节俭、反贪污、反浪费。改善投资经营环境，集中解决坏账问题并协助企业走出困境，鼓励国内投资并加强吸引外国投资，优先投资发展农业及旅游业。同时大力推动三个战略性突破点的开展落实并将其同增长模式革新、经济结构重组、政治社会稳定保障、为后续几年打造更坚实的发展基础等紧密结合。公共投资、国有企业，尤其是商业银行体系的结构重组过程应着眼于经济、投资和金融市场结构重组的整体并同其紧密结合。
二、有关继续重组、革新并提高国有企业效果
中央委员会继续肯定国有企业举足轻重的作用以及重要成果，同时指出存在的薄弱和不足之处，进而提出克服的主张政策和具体措施。
中央委员会要求，继续根据我国日益广泛深入社会主义定向市场经济并融入国际社会的背景下严格贯彻和落实越共十一大决议和中央委员会有关该问题的各项决议和结论。坚决为国有企业进行调整，旨在创造合理的结构，领先创新和应用科技进步，保持经济的社会主义定向并集中于国防工业、自然垄断产业、必要公共服务和商品供应领域以及具有影响力的基础工业及高科技行业。尽快结束散漫的非主营业务投资状况并完成在国家控股比例低于50%的企业进行退股。
尽早补充和完善国有企业管理体制。国有企业要按照《企业法》规定的股份公司、有限责任公司的模式进行重组，采用符合市场经济的先进管理制度并在扩大企业上市比例基础上实现紧密、公开而透明的审计、检查和监督制度。企业的宏观调控和社会保障职能应得以改变，而取而代之的应是国家通过市场经济机制进行核算的交易机制。各家国有集团及总公司应以母公司—子公司的模式进行重组并接受年度审计。结束国有经济集团形成试点阶段，考虑将若干国有经济集团向总公司模式转型。在扩大企业自主权和自负责任范围的同时，应加强国家所有者代表的监督、检查的作用，尤其在审批章程、抉择生产发展战略和管理企业的国有资金及财产等。加强党建工作，提高企业领导班子，尤其是主要领导人的政治品质、道德和管理能力。革新流程并明确规定审议和决定国有企业主要领导人事，尤其是董事长、总经理等职务的相关组织和个人的权限和责任。提高董事会和党委常委会的作用和责任，实现董事长兼任党委书记制度。扩大对经理、总经理职务考试录用及根据生产、经营效果决定期限的合同制度适用范围。研究成立对国有企业统一行使所有者代表职能的部级机构。目前集中核查、调整在行使不直接指导企业经营活动的国有企业董事会上一级的国有企业所有者代表机关职能中的中央政府与各部门、各行业及地方政府间分级和分工。
三、有关土地问题
落实越共十一届五中全会的结论，本次会议继续讨论并就颁发中央委员会的决议以领导、指导2003年《土地法》的修改补充工作，满足新形势的要求，更加有效地将土地资源利用于经济社会发展事业等达成高度一致。克服土地领域的消极、薄弱和不足之处，尤其是投机、浪费、贪污、争端以及长期投诉现象，确保国家、土地使用者及投资商的和谐利益，为稳定政治社会情况做出贡献。
中央委员会继续肯定，土地使用权是一种财产和特殊商品，但不是所有权，应得到具体确定以符合于土地类型、土地使用者和土地分配、出租对象。土地使用规划与土地利用行业规划应得到同步展开；应有效地综合、平衡和分配用于发展全国行业、地区和行政单位的土地效益；保障用于国防安全、国家利益、公共利益、社会服务项目、信仰、宗教的土地资源和少数民族的宅居地和生产用地。严格处理国家分配、出租土地而土地使用目的不相符或不按时将土地投入使用的对象。同时对农用地、防护林地和特用林地的土地用途变更进行严格管理。缩小分配土地不收取土地使用费的对象范围；通过招标或土地使用权拍卖形式扩大分配土地收取土地使用费或出租土地、以开展生产经营项目的对象范围。国家按土地使用规划主动收回土地以建立土地基金；并按照民主、公开、透明和公平的原则和所规定的程序和手续直接进行土地回收、土地分配、拆迁、补偿和再定居。土地价格由政府规定，符合于在国家管理下的市场机制、土地使用目的、全国和各地方的社会经济情况等。不允许投资者与土地使用者直接商讨补偿资金和土地使用权转让资金。省级人委会以国家所规定的地价计算方法和地价幅度范围为基础制定和颁布地价表；对地价幅度范围和地价表调整规定进行补充以符合于土地类型、土地使用者和土地分配对象。
中央委员会要求政治局按照党第九届中央政治局的第28-NQ/TW号决议对关于安排、革新与发展国营农林场情况进行总结、评估，其中评估农林场土地使用和管理工作以采取适合管理措施。同时为少数民族同胞制定关于分配、转让土地使用权的特殊政策机制。
四、有关教育培训
中央委员会就《基本且全面革新教育培训以满足社会主义定向市场经济及国际融入条件下的工业化、现代化需求》提案进行讨论并交换意见。中央委员会认为，党八届二中全会决议落实16年后，在国家面临不少困难、资源不足的条件下并在全党、全民，尤其是教师队伍的努力下，我国在人才教育培训和提高民众素质事业中取得了具有重大意义的成就。但是至今我国教育培训事业仍未成为首要国策和推动发展最重要的动力，甚至仍存在不少缺陷，尤其是教育培训质量、管理工作和为发展创造动力的机制。为实现至2020年越南基本成为现代工业化国家的目标，我国正在面临着革新经济增长模式，本着更多地依赖于综合要素生产率（TFP）和知识经济提高质量、效果和竞争力的方向进行经济机构重组的要求。在全球化和科技迅速发展的背景下，工业化、现代化事业促使我国全面推动教育培训和发展高素质人力资源。在人力资源规模上所取得的成就和现有的物质基础为我国迈上新的发展阶段注入动力。这是为何党十一大提出关于基本且全面革新教育培训体系的主张的原因。
中央委员会要求在认识思维、培训目标、组织机构、教育培训类型、教学方法和内容、运行机制、管理机制、建立教师队伍、管理干部、物质基础、人力资源和确保革新包括幼儿教育、普通教育、高等教育和职业教育在内的全部教育培训体系的条件等方面进行全面革新。这是非常重要且复杂的问题，应继续谨慎地研究、总结和讨论以达成高度一致，从此在适合的时间颁布决议。当前，应继续贯彻党八届二中全会决议的主张和观点、党第九届六中全会决的结论和政治局的决定，同时按本届会议所作出的结论进行指导展开至2020年教育培训发展战略。
五、有关科技发展
中央委员会继续肯定科技发展就是首要国策，也是国家工业化、现代化事业的重要动力。科技人力资源是国家的宝贵财富，科技知识分子是知识经济中特别重要的资源。投入科技人力资源和人才待遇就是可持续发展的动力，同时提高民族的智慧和实力。党和政府应为发挥科技人才队伍的优势和潜力采取特殊政策，旨在将科技领域成为主导动力和直接生产力量，从此至2020年基本将我国建设成为现代工业化国家并在21世纪中期成为社会主义定向的现代工业化国家。
党的领导、政府的管理能力、所有社会力量的主动和积极参与、科学家的心血和才能等决定我国科技发展事业成功与否的重要因素。应优先及集中动员所有资源以发展科技。政府有责任投资、鼓励和为各经济成分参与发展基础设施、同步提高人文社会科学、自然科学、技术等的潜力提供条件。同时注重应用研究和展开，以企业和公共服务单位视之为革新、应用和科技转让的核心并是科技市场最重要的需求源。
中央委员会要求提高各级党委和政府有关科技作用的意识，将发挥科技应用发展视为部门及地方发展规划、计划不可缺少的一部分。国家对各部门一流的科学干部、负责国家任务的干部、有才华的年轻干部等设有特别重用机制及待遇政策。鼓励并为在海外学习培训的本科生及研究生毕业后回国工作创造便利条件。同时，要正确运用市场机制以提高国家管理政策、机制效益及效力，制定并落实国家科学及科技大任务。加强和发挥国家科学潜力，发展科技市场，积极主动融入国际社会，吸引旅居海外越南人力资源及专家以及外国人参加越南科技项目。其中，国家管理工作、组织、运行及机制、政策革新等成为突破口。优先集中消除计划、投资、财政，尤其是有关科技活动的资金分配及结算机制等工作中的障碍。
六、有关制定中央委员会、政治局、书记处及党和国家主要领导职务规划方面
这是首次中央委员会商讨并对该问题提出决议。中央委员会强调，制定战略级干部规划一事要从推动工业化、现代化时期的政治要求与任务，党建、祖国建设和捍卫的任务出发，主动并早日发现从生活实践中成长的具有领导、管理潜力的人员，注重从工人、农民、知识分子阶层家庭出生的干部，提高青年干部、女性干部、少数民族干部、革命有功者儿女干部、科技干部、文化艺术干部的比例。规划的制定及落实工作要在中央委员会、政治局、书记处集中、统一的领导下进行，确保民主集中制、公平、透明、客观原则，以中央委员会、政治局、书记处及党和国家主要领导干部职务规划为党全国代表大会中央委员会人事工作的基础。
就方针而言，需要实行“灵活”及“开放”的规划，定期审查，排除不符合规划标准的干部，为规划补充新因素。准备充足的规划资源，每一个职务可以有好几个候选人，一个人可以规划应聘好几个职务。将各级主要领导干部的规划作为战略级规划的基础。以战略级规划推动下一级主要领导干部的规划。为战略级规划中的领导干部体现能力、奋斗、贡献及成长创造公平的条件及特殊的机制。将战略级干部规划工作视为党干部工作中的经常性及普通性工作。
纳入规划的人事要满足规划标准和条件。中央委员会的领导干部规划应在不同的三个年龄段内进行以确保连续性、继承性及发展性，有合理的机构以确保全面的领导。中央委员会委员需要是有智慧、政治品质、道德、生活作风、工作能力以及有很高名誉、出色完成正在承担的任务的模范干部。政治局委员、书记处书记需要是有典型的品质、能力，高威信，出色完成任务，有战略性的前瞻及思维，在领导、指导、协调管理等工作中要果断、敏捷掌握情况，能够预测并为解决党及国家重要紧急情况，政治理论思维和水平高，会发现及使用人才，曾担任省级、市级或中央直属部门的主要领导人等职务的中央委员。党和国家的主要领导职务应该是有品质、能力、威信，并在全党中具有集合、团结、说服等能力，较全面的了解政治、经济、国防、安全、对外等问题的典型政治局委员、书记处书记。
七、有关政治局、书记处检讨，自我批评及批评的结果报告
中央委员会抽出会议三分之一的时间听取、研究有关该重要内容并提出意见。中央委员会对政治局、书记处非常严肃、负责任及带头模范的筹备及检讨工作给予高度评价。历经两个多月的准备，政治局、书记处抽出21天，分成四期（三个月内）进行检讨，自我批评和批评，将之视为为党、中央委员会、政治局、书记处清廉健全的特别重要的政治活动。政治局、书记处的每一个成员已深刻贯彻把握原则、团结、相爱、合情合理，同时本着“治病救人”、互相帮助共同进步的精神，严正处理有缺点、违法违纪者的指导思想。检讨内容紧贴于越共十一届四中全会决议的内容和要求。提出突出、紧迫问题，剖析并得出深刻的教训。讨论、建议、自我批评和批评等工作在民主、坦率、真诚的建设性气氛中进行。
通过检讨，自我批评和批评，并听取党员干部及人民所提出的建议，政治局、书记处集体和每位同志已更加深刻、全面意识到自己的优点，尤其是缺点，分析、弄清缺点和不足之处的原因，从而提出修改、克服办法。政治局、书记处各位同志因不足之处、缺点而深感愧疚、折磨，意识到需要严格要求自己，不断学习锻炼以提高知识水平、转变工作作风，保持道德模范和生活作风，政治局、书记处内部需要更加团结、紧密相连，完成职责任务。实际上，许多同志反省自己，初步修复自己缺陷，自觉调整自己、家庭、亲戚工作及日常生活中的一些行为。政治局、书记处已商讨和指导立即解决一些突出、紧迫问题，发挥积极因素、抓紧纪律，有助于提醒、警告、威慑、防止消极行为。通过这次检讨，增进政治局委员、书记处同志之间的相互了解、相互分享及学习、团结、紧密相连。筹备及检讨过程影响力较强，为下级树立榜样，为巩固干部、党员和人民对党的信心作出贡献。
中央委员会肯定，政治局、书记处是团结、政治稳健，坚定党的目标、理想，坚定马列宁主义、胡志明思想，坚决捍卫党、捍卫国家制度、捍卫民族独立与国家主权的一个领导集体。从总体来看，政治局，书记处同志们一直意识到维护革命道德，生活方式良好、简朴、谦虚，对党、民族的事业负有高度责任。面临着国内外形势复杂多变，政治局、书记处始终体现出稳健政治本领，贴近党的纲领、战略、全国大会决议所示的观点、路线以及实际情况，制定出许多正确、明智的主张、政策，领导全党、全民、全军渡过难关与挑战，在对内、对外关系中取得了诸多重要成就。
然而，历届政治局、书记处存有若干大缺点，尤其是尚未制止、克服一部分干部、党员腐败、消极现象。若干在任、原任的高级干部本身及其家属某时某事尚未带头做道德修养、生活方式的楷模，言行不一，这对党、国家的领导机关以及他们本身的威信产生了庞大影响。尚未集中指导查清，充分地、实际地权衡情况，加以及时采取克服买卖官职、脱罪等消极现象和工作分工、干部选拔尚未确当、尚未得到舆论支持的若干场合的措施。在指导开展落实中央委员会的决议、结论中现出不知所措、放松、检查监督工作尚未严密等状况，尤其是在国营企业之中；这导致越南船舶工业集团、越南航海总公司等一些国家经济集团、总公司运营效率低，引起许多错误，造成巨大损失，留下极为严重后果。若干短处、缺点尚未搞清楚其实质、程度、具体地址、有关负责人，比如：买卖官职、集团性利益等现象。
政治局、书记处已认真自我批评并诚挚地向中央委员会对党建工作中的弱点、存在问题以及越共十一届四中全会决议所示的干部、党员队伍的腐败消极现象承认错误。虽然许多缺点、短处是由上历届遗留下来，但是鉴于目前的领导机关的政治责任，政治局和每位政治局委员对上述缺点、短处深深地意识到本身的政治责任。为了严格维护党的纪律，为维护党的神圣形象、威信作出贡献，对全党带头做好楷模，政治局全部达成一致建议中央委员会对政治局采用一种纪律处分形式并审议对一名政治局委员予以纪律处分。
中央委员会欢迎并高度评价政治局、书记处对此次检讨自我批评和批评的认真、模范、求是以及对指导越共十一届四中全会决议开展落实的大决心、大努力，同时高度同意政治局的报告，并提出很多坦率、深入的批评意见。从党史的经验可以看出，党一旦自己认出其错误、缺点，并对本身严格，决心克服、纠正错误，党的力量就更加提高，人民就更加信赖并支持党。在面临着目前许多困难与挑战的背景下，这是极为重要的。那就是保障党的稳健、担保政局稳定，国家可持续发展的一个深刻教训，一个重要因素。关于审议予以纪律处分一事，中央委员会也已仔细商讨，全面掂量目前问题的各方面，最终决定不对政治局集体和一名政治局委员进行纪律处分，并要求政治局积极采取克服、纠正缺点的措施，不让仇敌歪曲、破坏等。
中央委员会自我检讨，并对近期所产生并尚未制止的缺点、短处负起其责任。中央委员会谨严肃自我批评，诚挚向全党、全民承认错误，并竭尽全力逐步克服。中央委员会要求我们比任何时候要向党、人民肩负高度责任，抓紧队伍，加强团结与统一，坚定信心，领导全党、全民渡过难关与挑战，发挥越共十一届四中全会决议的落实所取得的重要初步结果，产生明显变化，克服短处、弱点，将党建设成日益清廉、健全之党，真是紧贴人民群众的真正革命党，动员全党、全民、全军胜利实现党的主张、决议，力争完成党十一大所制定的目标、任务。
值此之际，中央委员会也认可、表彰各级党委、地方政府和整个政治体系初步严格开展落实越共十一届四中全会关于建党的决议。中央委员会要求自基层至中央的各级党委、党组，每个干部、党员、尤其是领导者要继续本着越共十一届四中全会决议的精神，做好检讨自我批评与批评的工作，不得草率、形式主义地施行。越往下级别、基层越严紧加以指导，尽力避免持有装模作样、形式主义的思想，尤其是要安排出实地、具体、务实的事务，在实践中产生了明显变化，加以每个党组更加健全，每人更加进步、更加模范，巩固人民对党和国家的信心。
各位同志！
中央委员会第六次会议以大量事务已取得了圆满成功。我们对经济社会、教育培训、科技、建党等领域许多重大主张、政策进行商讨并高度达成一致，其中包括中央经济部重新成立的决定在内。我们在民主性、坦率、建设性的氛围中首次成功进行质询和解答。
除了中央委员、参谋机构和干部的积极贡献之外，本次会议的成功还有举国上下干部、党员和人民群众，尤其是作为一直关注、热心支持、对党的大事提出心血明智意见的老前辈干部、研究家、教师、科学家等重要贡献。我谨代表中央委员会，对这些极为珍贵情感和贡献表示衷心感谢。我坚信，鉴于本次会议的成功，加上包括中央委员会、政治局、书记处在内的党中的团结与统一，全党、全民、全军的支持和鼓励，我们将成功开展落实本次中央会议所作出的决议、结论，从而为胜利落实越共十一届决议作出贡献。
我宣布越南共产党第十一届中央委员会第六次全体会议闭幕。祝同志们身体健康，幸福，怀着崭新信心和气势出色完成党和人民所赋予的重任。
谢谢大家！（完）
