联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在COP27前夕传递信息中警告说,地球正在接近不可逆转的气候变化点。极端天气现象和海平面上升严重影响可持续发展目标的实施,威胁到许多国家和社区的生存。
根据最近发表在《柳叶刀》杂志(The Lancet)上的一项研究,自2000年以来的20年间,全球与高温有关的死亡人数增加了68%。2021年极端天气也造成了估计2530亿美元的损失。
然而,在当前的气候政策下,温室气体排放量仍处于历史高位。根据联合国最近公布的一份报告,若不大幅减少温室气体排放,到2100年,地球温度将比工业化前平均上升2.1至2.9摄氏度。
这远高于 2015 年有关气候变化的《巴黎协定》中设定的 1.5 摄氏度目标。科学家警告说,气温每升高一次,全球数以千万计的人将不得不遭受长时间的热浪、严重的洪水和食物和水短缺,而数以百万计的野生动植物可能会消失。
面对前所未有的气候变化挑战,联合国秘书长呼吁各国紧急行动,将COP27视为各国携手帮助地球打赢当前这一场“生死攸关之战”的机会。
据此,会议面向的重要目标之一是调集财政资源帮助脆弱国家应对气候变化。古特雷斯先生重申,发达国家的财政责任是不可否认的,并强调富国需要推出一个具有明确里程碑的可信路线图来履行这一责任,最好的是以资助而不是贷款的形式开展。
联合国气候历届会议多次提到为应对气候变化提供财政捐助的问题。在COP15上,富裕国家承诺每年提供1000亿美元的援助,以帮助贫穷国家适应气候变化和向低碳经济转型。
然而,虽然极端天气现象造成的损失日益严重,但迄今为止,上述目标仍未实现。根据联合国环境规划署(UNEP)的数据,目前帮助发展中国家适应气候变化的援助金额比必要的低五至十倍。
实际上,虽然只造成全球温室气体排放总量的3%左右,但由于缺乏应对资源,非洲正因极端天气现象而遭受重大损失。根据非洲开发银行的数据,由于气候变化的影响,非洲正在损失5%至15%的 GDP 增长。
世界银行行长戴维·马尔帕斯强调,应对气候变化需要国际社会提供充足的财政资源。据此,若每年平均将发展中国家的1.4%GDP投入适应和减缓气候变化,到 2050 年可减少高达70%的排放量。
然而,对于低收入国家来说,这项投资将占GDP的5%以上。因此,富裕国家的贡献是人类共同之战能够加速并早日到达终点的重要钥匙。
COP27是在世界面临一系列复杂挑战的背景下召开的,即乌克兰冲突和能源危机动摇了全球经济。埃及外长萨迈赫·舒凯里强调,上述不利局势可能会影响会议金融目标的统一,但世界没有时间推迟为气候而采取行动。(完)