越共十四届三中全会的第19-NQ/TW号决议（简称为第19号决议）具有历史意义，勾勒出全面革新的路线图，推动越南朝着自强、创新、人文、可持续和深度融入国际社会的发展模式转型。在这一总体格局中，创新城市空间营造思维被置于核心位置，为国家实现跨越式发展奠定基础。

越南已明确数字经济在国家发展战略中的核心地位。然而，数字经济发展仍受到诸多尚未破解的体制机制瓶颈，相关规定较为“碎片化”，制度适应能力相较于数字化进程的快速发展仍显得“滞后”。完善数字经济体制机制是越南在实现国家发展目标进程中亟须解决的迫切任务。

越共第十四届中央委员会第三次全体会议通过的关于越南发展模式转型的第19-NQ/TW号决议明确指出：“国家发展模式转型，首先要实现体制突破，革新国家组织、治理和运行方式，形成新的发展能力”。