沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼刚刚表示,该国希望与OPEC+(包括俄罗斯在内)达成新协议,同时重申OPEC+“愿意在市场有需求的情况下增产”。OPEC+已在2020年达成配额协议,据此,该联盟成员每月将总产量增加43万桶/日。
然而,自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯的产量已从2022年3月的约1100万桶/日降至 2022年4月的平均1000万桶/日。从2020年4月起实施的OPEC+产量配额协议预计将在未来3个月内到期。
沙特能源部长表示,现在提及新协议还为时过早,但如果各市场有需求,OPEC+可能会增加产量。沙特能源部负责人还强调,OPEC+应该“与政治问题分离”。
在OPEC+官员发布上述消息之前,美国参议院司法委员会还通过一项防止配合使全球原油价格上涨的法案表现出阻止“黑金”上涨的努力。据此,由美国参议院共和党和民主党国会议员共同支持的《禁止石油生产和出口卡特尔》 (NOPEC) 法案于5月初推出,让美国国会两院通过,然后乔·拜登总统签署将其纳入法律。如果得到国会两院的批准,NOPEC将允许美国司法部长在发现存在哄抬油价的行为时向联邦法院起诉OPEC。OPEC+中的OPEC伙伴国也可能被起诉。
那么,NOPEC将改变美国现有的反垄断法,从而撤销长期以来帮助OPEC及其国家石油公司避免诉讼的司法豁免权。
在油价连续数周破100美元/桶大关,对全球经济增长构成威胁的背景下,美国和OPEC+采取了上述举措来降低这种战略产品价格。世界石油价格大幅上涨的原因是过去三个月在乌克兰蔓延的战争。据此,欧盟委员会(EC)建议欧盟成员国在6~8个月内逐步实施从俄罗斯进口石油的禁令。欧盟的石油禁运可能会迫使俄罗斯将石油转向亚洲并大幅减产,而欧盟将不得不争夺剩余的可用供应。
在5月初于奥地利维也纳举行的一次会议上,尽管原油价格上涨,OPEC+仍同意坚持目前的计划,即在2022年6月将石油产量增加43.2万 桶/日。此外,分析师认为,全球炼油能力下降和税收问题是燃料价格上涨的原因。在过去三年中,全球炼油能力减少了约400万桶,其中自新冠肺炎大流行爆发以来减少了270万桶。
经济学家希望OPEC+在未来一段时间内增加石油供应,以及由于经济增长疲软、特别是在中国,导致石油需求增长缓慢,将有助于降低油价。在世界经济面临地缘政治紧张局势、新冠肺炎大流行仍在持续、通胀上升和供应链困难等重大挑战的背景下,OPEC预测今年世界石油需求仅增加340万桶/日,较OPEC本身上个月做出的预测减少30万桶/日。
然而,为了全面解决当前的“油价问题”,上述增产的努力还不够。各国政府和国际社会需要迅速“降温”在乌克兰战争热点和其他地缘政治紧张局势;同时,化解生产瓶颈,提高炼油能力。从长远来看,各国需要通过开发可再生能源来减少对化石能源的依赖。(完)