欧盟将农业视为战略产业——可持续未来愿景

凭借着将农业视为战略产业,欧盟(EU)提出了该经济领域的新愿景。
2024年4月23日,一名农民在土耳其安卡拉的田间操作农业机械。(图片来源:新华社)
2024年4月23日,一名农民在土耳其安卡拉的田间操作农业机械。(图片来源:新华社)

在近日于比利时布鲁塞尔召开的欧盟农业和渔业理事会会议上,各国部长就欧盟委员会(EC)于今年2月公布的农业和食品行业新愿景进行了讨论。

欧盟对农业行业充满雄心的新愿景聚焦于四个关键领域,旨在使农业职业对年轻一代更具吸引力,而他们将在确保该行业未来发展中发挥重要作用。

该愿景的目标是提高农业竞争力和适应能力,帮助欧洲企业在全球市场的波动中保持稳定,并确保欧洲农业行业符合未来的发展趋势;同时,强调改善农村地区的生活和工作条件,因为许多社区依赖农业生存。

值得注意的是,欧盟的愿景突出了农业应对气候变化的需求,并呼吁调整共同农业政策(CAP)下的直接支付,以支持更公平的收入分配,并奖励那些与自然和谐共存的农民。

欧盟成员国均表示支持这一新愿景,认为农业是战略产业,并鼓励年轻人选择农业作为职业。

欧盟农业和渔业理事会还高度评价了对保障农民合理收入和提升农产品行业竞争力的关注。

目前担任欧盟理事会轮值主席国的波兰农业部长切斯瓦夫·谢基尔斯基表示,波兰完全支持欧盟委员会在愿景中提出的农业和食品发展目标。然而,欧盟需要为CAP准备合适且独立的预算,并让农民积极参与政策制定与执行过程。所有相关决策都必须在农业从业者的咨询和贡献下作出。

欧盟各国部长还强调,必须保持CAP的稳定预算,继续支持农村地区,并抵制国际贸易中的不公平竞争。CAP不仅要确保农民的基本收入,还要探索来自生物经济的新收入来源。其他优先事项包括减少行政程序、促进技术创新,并确保经济、社会与环境发展的平衡。

专家认为,该愿景正迈出谨慎的步伐,以面向打造一个更加公平和可持续的欧盟食品供应链。该愿景包括了一些积极因素,例如更严格执行绿色法规以及向农民提供财政优惠。然而,还需要为欧盟食品体系转型提供更明确的方向。

值得注意的是,该愿景强调了增强畜牧业竞争力和适应能力,并宣布制定长期战略,以打造卓越的畜牧业生产链。在制定该行业的政策路线时,欧盟委员会将考虑“生态足迹”(即生产活动对环境的影响)以及改善营养管理。

然而,专家指出,仍需出台必要的化肥削减计划以及支持获取更可持续、更健康食品的政策。

农业行业占欧盟温室气体总排放量的11%,被认为可以为欧盟实现气候目标做出贡献。因此,欧盟的愿景有望塑造欧洲农业的可持续和公平未来。(完)