加入CPTPP:英国在全球战略中向前迈出一步

经过近两年的谈判,包括越南在内的《 跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》( CPTPP ) 缔约国正式敞开大门欢迎英国加入。这一事件不仅标志着CPTPP的首次扩容,而且对英国来说具有经济和政治双重意义。
附图。(图片来源:路透社)
附图。(图片来源:路透社)

经过21个月的谈判,英国已经到达了加入名为CPTPP这一充满活力的贸易平台的终点线。英国首相里希·苏纳克宣布正式签字仪式拟定于今年举行,并重申加入CPTPP将使英国成为太平洋地区充满活力和快速增长的经济体的中心。日本经济大臣后藤茂之(Shigeyuki Goto)对英国的加入表示欢迎,并强调该事件意义重大,为促进区域内外自由贸易作出贡献。许多专家认为这对英国及CPTPP缔约国来说是“双赢的一步”。

印太地区被视为该国的“全球英国”战略中的核心部分。苏纳克首相曾强调,到2050年,印太地区预计为全球经济增长贡献一半以上。英国希望进一步加深与世界地缘政治地图上这一重要地区的关系。

英国在2018年这一广阔的贸易平台形成后很早就表达了加入CPTPP的意向。英国在近半个世纪的紧密相连后脱欧的转折点进一步促进了这一决心。英国于2021年2月申请加入CPTPP,并在当年6月开启动谈判。此举体现了英国为使其在欧洲以外的经济联系实现多样化所作出的努力。英国商业贸易部称,加入CPTPP发出了一个强烈的信息,表明英国为打开通往世界上新市场的大门做出努力。

作为全球最大的自由贸易区之一,CPTPP目前拥有11个国家,占全球GDP的12%。据国际货币基金组织(IMF)预测,英国加入CPTPP后,CPTPP将成为一个拥有超过5亿人口的市场,预计GDP将超过13.6万亿美元,相当于世界GDP的15%。

对于英国来说,CPTPP提供了促进经济增长、革新和创造就业机会的前景。英国官员重申,这是英国在脱欧后签署的最重要贸易协定。英国99%以上出口到CPTPP缔约国的产品将享受0%的税率。从事法律、金融和服务行业的企业有机会在缔约国快速增长的市场中扩大经营规模。英国政府估计,加入CPTPP每年带来约22亿美元的收入,而且随着CPTPP的不断扩大,这一数字还会增加。

除了实际的经济利益外,加入CPTPP被认为是英国在政治上的胜利。继通过与美国和澳大利亚签署的“三边安全伙伴关系”(AUKUS)协议增加安全上的地位之后,这是英国增加其在亚太地区经济地位的机会。此外,在5月份地方选举即将进行的背景下,在与欧盟签署有关解决脱欧问题的“温莎框架”协议后仅数周就完成了CPTPP谈判帮助苏纳克首相的政府在选民眼中得分。

拥有6700万名消费者市场的欧洲一流经济体英国的加入显示了CPTPP这样的大规模多边贸易合作框架的吸引力。作为全球最大的自由贸易区之一,CPTPP目前拥有11个国家,占全球GDP的12%。据国际货币基金组织(IMF)预测,英国加入CPTPP后,CPTPP将成为一个拥有超过5亿人口的市场,预计GDP将超过13.6万亿美元,相当于世界GDP的15%。

英国亚太贸易专员娜塔莉·布莱克表示,英国的加入可能有助于将CPTPP从太平洋地区框架提升为一项全球协议。这是CPTPP成立5年后的第一个扩容里程碑,也标志着“全球英国”战略迈出重要一步。(完)