加强全球卫生支柱的作用

经过不懈的努力,近80年的形成和发展,世界卫生组织(WHO)确立了其在应对全球卫生危机和卫生保健方面的主导作用。
位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部。(图片来源:路透社)
位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部。(图片来源:路透社)

在卫生挑战日益复杂和增多的背景下,确保世卫组织运作的需要更加紧迫。联合国申明支持世卫组织在全球卫生保健系统中的作用和工作。

2024年即将结束,世卫组织在保护人民健康方面取得了令人自豪的成就。在全球最大的多边卫生组织的陪伴下,埃及在与疟疾作斗争近 100 年后终于摆脱了疟疾。几内亚消灭了母亲和新生儿的破伤风,美洲彻底消灭了麻疹,同时向17个非洲国家分发了超过1200万剂疟疾疫苗等。

世卫组织总干事谭德塞强调,世卫组织的努力为改善人民健康做出了重大贡献。5年来,12亿人因健康的生活环境而过上了更健康的生活,近4.3亿人获得了基本卫生服务,6亿人得到了更好的疾病预防保护。当Covid-19大流行强劲爆发时,世卫组织与各国携并肩共度,共同渡过了最动荡的时期。当前,世卫组织继续牵头推动签署全球流行病条约。

上述成就生动证明了世卫组织在全球卫生体系中最重要的地位。这个“带头引领”作用得到了国际社会的认可。

联合国副发言人斯蒂芬妮·特伦布莱在12月23日的声明中表示:世卫组织正在为世界公共卫生开展非常重要的工作,联合国将继续支持和陪伴这个多边医疗组织。

联合国声明是在最近媒体报道美国当选总统唐纳德·特朗普的过渡队伍计划让美国退出世卫组织的背景下发表的。分析人士表示,上述情况完全有可能发生,因为唐纳德·特朗普在担任总统的第一个任期内,在批评世卫组织应对Covid-19大流行的能力后启动了这一计划。

目前,美国是世卫组织最大的捐助国,捐助额约占2022-2023年预算的16%。因此,分析人士担心,美国的退出可能是一次“强烈打击”,导致世卫组织失去应对公共卫生危机的重要资源,同时削弱世卫组织应对全球卫生挑战的作用。

这种情况再次引发了关于确保世卫组织活动资源的问题。许多专家认为,金融不稳定是世卫组织应对异常危机缺乏灵活性的原因之一。世卫组织总干事谭德塞承认,在Covid-19疫情爆发期间,该组织在努力寻找资金应对疫情时遇到了许多困难。

当预算紧张时世卫组织肩上的负担却在增加,它必须同时应对从冲突和自然灾害到传染病爆发等许多紧急医疗情况。世界卫生组织负责人表示,冲突导致小儿麻痹症在加沙地带重新出现。随着刚果民​​主共和国、布隆迪和乌干达的猴痘病例数量持续增加,非洲的猴痘仍然令人担忧。全球近 1500 万人迫切需要获得医疗服务。2024 年全球 14 个国家和地区发生了近 1,400 起针对医疗机构的袭击事件。

世卫组织面临的卫生挑战也是全人类面临的共同威胁。在此背景下,确保可持续的财政资源是帮助世卫组织奠定更坚实基础、继续陪伴各国努力照顾人民健康的最重要因素。(完)