当前情况迫切要求人类寻找更有效、更可持续利用自然资源、减少污染和环境退化、应对全球气候变化的经济模式。
越南是世界上垃圾产量最多的20个国家之一。据自然资源与环境部的统计，目前全国城市每天生活垃圾产生量约3.8万吨，农村地区每天生活垃圾产生量约3.2万吨。
循环经济是以促进资源节约和高效利用及废弃物循环利用、保护环境并带来高经济效益为目标的一种模式，因此被世界上许多国家明确为在数字技术、数据分析、材料科学与人工智能的支持下促进绿色可持续增长的关键所在。
越南党和国家出台了关于做好循环经济发展与环境保护两手抓的多项决议。
2020年2月11日签发的《近期至2030年、远期展望至2045年越南国家能源发展战略方向》的第55号决议中明确优先发展可再生能源、发展垃圾焚烧发电厂来保护环境和推动循环经济发展。
2020年《环保法》中对循环经济做出规定。越共十三大决议中强调了“构建绿色经济、循环经济、环境友好型经济”，“制定循环经济形成和运行路线图、机制、政策和法律”的主张。
2022年6月7日，政府总理签发了第687号决定，批准《越南循环经济发展提案》，力争到2030年将温室气体排放强度减少至少15%，到2050年实现净零排放。
自2007年7月，在日本国际协力机构（JICA）的赞助下，3R-HN垃圾源头分类项目在河内市还剑郡潘周征坊开展，这被视为迈向循环经济的第一步。
10多年来，越南多家企业已制定并发展了循环经济模式，聚焦垃圾发电及火力发电厂粉煤灰建材化利用领域。
目前，越南全国约有20个垃圾发电项目，其中南山垃圾发电厂由天意能源股份公司与韩国投资商配合建设，占地面积17.5公顷，投资总额7万亿越盾，位于河内市朔山县南山固体废物处理区。这是越南第一大和世界第二大垃圾发电厂。
越南火力发电厂年耗煤量约3000万吨，产生的粉煤灰约1000万吨。以当前燃煤发电厂的容量，需要极大的面积（多达数千公顷的土地）来掩埋此类废物。
充分利用粉煤灰生产建筑材料是保证经济发展目标和环境保护的一项措施。青泉建设有限责任公司已投建一条以东朝火力发电厂粉煤灰为原料采用静压技术的免烧砖生产线。
自2017年投运至今，这家免烧砖生产厂已向市场提供近10种免烧产品，年产量超过6000万块标准砖。
应用这种技术已助力节省超过20万立方米的粘土和数万吨煤炭。东朝市目前有3家免烧砖生产厂，年产能超过1亿块标准砖，粉煤灰从环境污染的形成因素已成为“数百万美元的利润来源”。（完）
