越南正过度依赖银行信贷
越南财政部的报告显示，2024年，从资本市场筹集的资金总额达近930万亿越盾，比2023年增长了30%，占社会总投资的约25%。实现外商直接投资（FDI）资金到位254亿美元，同比增加9.4%，创下历史新高。这些积极成果有助于推动国内生产总值（GDP）增长7.09%，使越南经济规模达到4763亿美元，排名全球第33位。
然而，越南财政部部长阮文胜表示，越南的融资渠道还有限，特别是越南股市仍面临重重困难。那就是投资者数量不断增加，但外国投资者的交易账户仅占总账户的0.5%。证券投资基金的运作尚未与发展潜力相匹配。证券投资基金的总资产与内在潜力相比显得较为薄弱，仅占国内生产总值（GDP）的6.5%，而泰国为21%，马来西亚为52%。
亚洲开发银行（ADB）驻越南首席代表山塔努·查克拉博蒂（Shantanu Chakraborty）指出，越南经济正在过度依赖于银行信贷，而投资基金、股票发行或外部资金筹集等其他融资渠道尚未充分发挥其潜力。
据越南国家银行的数据显示，近年来，银行信贷一直保持强劲增长。例如，2023年，银行信贷总额比前一年增长了约14%，高于GDP的增长水平。这表明银行信贷仍是越南经济的主要财务来源。越南中小型企业想要维持运营活动，要很大地依赖银行信贷。约70-80%的中小型企业正向银行贷款，而只有少数企业能够通过发行债券、股票或私人投资者等其它渠道筹集资金。信贷总额中，房地产项目占据了相当大的比例，约为20-30%。
上述数据表明，经济中的投资活动正在很大地依赖于银行信贷，特别是在房地产、中小型企业的生产和经营领域。尽管银行信贷是经济中的重要资金来源，但过度依赖这种资金来源能引起长期风险，尤其是信贷系统发展过快，或者经济遇到困难时。
此外，许多外国投资者还认为，对越南的投资还存在局限性，如：手续繁琐复杂；机制和政策不稳定且短期性强，这使得他们对投资越南持有谨慎态度。
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各家企业难以从银行获得贷款。月英 摄 |
新背景下推出新决策
在上述背景下，越南企业论坛（VBF）联盟副主席Nitin Kapoor认为，重要的是政策需要保持一致性、明确性、透明性，并具有较高的可预测性。这是越南的弱点和缺陷之处，需要立即加以改进。
越南韩国企业协会副主席Jeong Ji-Hoon表示，韩国在越南的投资项目共有1万个，投资总额达910亿美元，保持越南最大的投资者的地位。然而，为了增强吸引力，越南需要在税收政策上更加透明，确保各地方之间执行政策的一致性，并加大行政手续数字化力度，以缩短审批时间。
关于这一问题，越南财政部长阮文胜表示，未来一段时间，吸引资金进入经济将非常重要，因为我们正力争实现高速增长以迎来新纪元的目标。因此，财政部正在制定重点解决方案，加大推进新纪元之下的投资吸引力度。
据此，越南将加大体制改革力度，营造透明的投资环境，推动私营投资的作用，优先投资于科学技术、创新、数字化转型和绿色转型。继续改革行政手续，提高公共服务的执行效率，确保企业的自由经营权和公平竞争，促进国内与国外企业之间的平等竞争。
财政部正主持提请政府，以提交国会全面修订《国家预算法》、《企业所得税法》、《个人所得税法》等，并对《招标法》、《投资法》、《PPP法》、《公共投资法》、《公共资产管理法》、《海关法》、《进出口税法》等7部法律进行修改和补充，以畅通用于经济发展投资的资源。
另一个解决方案是深度和广度地发展资本市场，即需要提高企业管理质量，特别是上市公司和公众公司的风险管理。同时，逐步采用国际会计准则和国际财务报告准则，在向投资者提供消息方面更加增强透明性和有效性，为改善商品供应源作出贡献。
关于推动发展投资基金系统的措施方面，财政部将通过多样化投资基金类型、证券指数等形式，推动分销渠道多样化，为基金管理公司在市场上设立新基金提供动力。特别是，研究和审查对证券投资基金类型的税收政策，以推动通过这些专业金融机构进行投资。
关于鼓励吸引外资的措施，财政部长阮文胜表示，我们将通过公私合作形式加强与具有可持续资金、有效运营、资深的管理经验和良好商业模式的集团和投资基金之间的合作，吸引他们投资于战略基础设施项目、人工智能、半导体、科技发展、创新、数字化转型、可再生能源等领域。同时，出台有选择的投资吸引政策，优先支持具有传播性的项目，促进外资和国内经济部门的联系，提高越南企业的竞争力，使其更有效地参与全球价值链。（完）
