如何实现强劲增长

越南政府总理范明正已强调,2025年具有特别重要意义,是加速、突破的一年,为落实2026- 2028年经济社会发展计划打下基础和前提。那么,在落实2021-2025年五年经济社会发展计划的最后一年, 越南需要做些什么才能在新纪元“腾飞”?
附图。
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改善出口、投资和消费活动

国家财政与货币政策咨询理事会成员黎春义博士强调,出口、投资和消费是经济增长的三大支柱。因此,我们必须认清上述实际局限性,从而疏通瓶颈,才能有望加速。但如何加速,需要细致的“大手术”。

黎春义先生认为,2025 年有一些积极因素,例如地缘政治紧张局势可能缓解,全球通胀趋于下降,许多国家(如日本或欧盟)都出台了预算或货币宽松等经济刺激计划。因此,国际货币基金组织、世界银行和经合组织的初步预测显示,2025年全球GDP可能增长3%左右。

然而,有一个非常难以预测的因素,即美国总统唐纳德·特朗普的关税政策。如果各国都对美国采取“报复”政策,全球经济将比预测萎缩0.3%,通胀率将比预测上升0.5%。这可能减缓全球降息趋势,美元也将维持高位。全球购买力、全球贸易将下降0.3%。由于生产成本增加和订单减少,这将对越南的出口施加巨大压力。

此外,预计外国直接投资(FDI)的到位率将会放缓。实际上,2024年注册的外资增长不显著。注册资金低,到位资本也会低。与此同时,尽管新的法律走廊已基本完成,但房地产行业不太可能在2025年实现突破。

因此,2025年越南的投资动力将仅依赖于公共投资,预计新土地价格清单将支持大型项目的征地拆迁,从而使公共投资势头更好。

关于消费动力,黎春义先生认为,这几乎是不可预测的,因为公共部门和私营部门的就业都处于变化的状态。2025年的消费可以预期来自外国游客,但很难预期来自国内旅游。服务贸易逆差表明,越南出国旅游的人数多于国内旅游的人数。因此,如果我们勉强预测的话,2025年的消费量将与2024年相同。

黎春义先生说:“从上述实际情况来看,按照以前的做事方式,我认为如果我们积极努力,我们将取得与2024年相同的成就。”

需要技术资源

因此,为了在2025年实现更高的增长,黎春义先生强调需要采取不同的措施。他建议,现在存在着老百姓有钱,但花不了的情况,所以必须开放这个机制。法律必须从根本上改变,关注的不再是过程而是结果。

国民经济大学经济学系主任、副教授、博士范世英分析称,越南的增长模式迄今为止以物质资本投资、商品生产和出口为导向。当前货物出口额几乎相当于GDP规模。但关键在于,国内经济部门对出口价值的贡献并不大,贸易顺差属于外商投资部门,而国内部门始终存在逆差。

“可以说,我们是代表外商投资企业出口。因此,越南人民的收入增长速度没有出口额的快”,范世英先生强调,关键问题是需要改变,因为如果国内经济部门在出口画卷中能够取代世界领先经济体的地位,越南的人均收入将比现在增加一倍或两倍。

这位还专家指出,日本、韩国、中国等部分大国长期保持两位数的高速增长,它们在某些领域已经成功征服了世界市场。例如,日本和韩国在汽车、电子和半导体行业取得了成功,而中国在消费品生产方面取得了成功。

因此,越南要创造高增长并长期保持高增长率,必须拥有技术、人力资本和国际投资资本等资源。这些均不是越南的强项。

此外,除了精简机构、减少经常性开支、分配投资资源外,政府还必须吸引私人投资的参与。范世英先生表示:“仅靠公共投资无法承担两位数的增长目标。”

范世英副教授、博士还指出,越南经济的问题不一定是缺乏资本,而是缺乏商机。如果私营部门看到一个利润足够高、又安全的商业机会,资源必然会流向那里,而不需要去招商引资。

他分析说,现在非常令人担忧的是,国内资源倾向于在资产市场牟取差价利润,而不是投入生产。个人低价买入房产,高价卖出房产以致富,这是合法、正常的,但这并不能为社会创造任何附加值。附加值必须来自于生产和与外国的贸易。这就是不稳定的商业环境的劣势,有快速增长的野心,但缺乏根本的基础因素。

范世英先生分析道:“如何让国内资源回归生产部门,而不是投入资产市场,完全取决于政府的调控,取决于短期增长目标与耐心为长期发展奠定坚实基础之间的选择。”

第01/NQ-CP号决议列出了2025年的三种经济增长情景,与国会确定的6.5-7%的增长目标和政府努力实现的8%-10%的增长目标相对应。

(完)