胡志明市:主动应对,坚定增长目标

面对全球经济复杂形势及美国征收高额对等关税可能对出口造成负面影响的情况,胡志明市已主动提出全面应对方案,同时,昭示维持政府确定的2025年地区生产总值增长8.5%的目标,并力争达到10%以上的决心。
胡志明市的一角。(图片来源:越南画报)
胡志明市的一角。(图片来源:越南画报)

面对全球经济复杂形势及美国征收高额对等关税可能对出口造成负面影响的情况,胡志明市已主动提出全面应对方案,同时,昭示维持政府确定的2025年地区生产总值增长8.5%的目标,并力争达到10%以上的决心。

经济专家认为,对胡志明市来说,这既是挑战又是胡志明市“反省自身”,调整增长模式,提高内生能力,拓展市场和出口产业,逐步建设独立自主、深度融合的经济的机会。

与企业“携手并肩”

据胡志明市工贸厅的消息,多年来,美国一直是该市企业第二大出口市场。2024年,对该市场的出口额达74亿美元以上,2016-2024年期间的最高水平,比前一年增长24.27%。其中,出口额超过10亿美元/年的三类商品包括:计算机、电子产品及零部件,纺织品,机械、设备、工具及其他备件。

然而,如果美国实施46%的对等税率,五大主要出口商品类将受到严重影响,包括纺织品、鞋类、电子产品及零部件、木制品及家具、水产品。其中,仅纺织品和鞋类约占对美国出口总额的21%,订单大幅减少的风险是真实存在的。约占20%的电子及零部件企业也可能因原材料来源受到质疑而受到影响。

不仅如此,蔬果、水产品、腰果、胡椒、咖啡等许多农产品也通过该市的企业和海港出口,表明了该市作为南部地区出口供应链枢纽的重要作用。

面对上述困难,胡志明市人民委员会主席阮文得已指示各部门、厅局密切关注越美两国政府之间的谈判进程,向企业提供及时、完整、透明的信息,稳定企业心理,维持生产。各职能部门密切监测经济社会发展特别是出口企业经营情况,从而主动及时提出相应支持措施。

该市同时朝着有选择性地调整贸易促进活动,重点关注大型、稳定和有潜力的市场。此外,还将推动提高生产能力、打造和发展越南产品品牌的计划。

胡志明市企业协会(HUBA)主席阮玉和认为,该市需要继续推动创新、绿色转型和数字化转型。胡志明市城市发展研究院(HIDS)副院长范平安建议企业主动研究市场,明确商品原产地,加强使用从美国进口的材料,为实现贸易平衡做出贡献。

坚定经济增长目标

胡志明市经济大学阮仲怀教授、博士表示,美国的新税收政策是一个重要的考验,迫使该市“剖析”现有的增长模式,从而制定短期和长期的应对策略。

短期内,胡志明市要着力为企业化解困难,认真倾听生产经营实际,同时,推动出口市场多元化,加快公共投资,特别是交通基础设施建设以,降低物流成本,增强商品竞争力。

与此同时,需要更加大力、更加有效地实施投资刺激、银企对接和促进国内消费等计划。重点任务之一是推动配套工业发展,提高国内、国际供应链本地化率。推动“越南制造”计划也被视为战略性措施,以掌握技术和原材料、提高商品价值、确保可追溯性、限制被进口国征税风险。与此同时,行政改革继续是一项关键任务。该市正在核查和削减不必要的行政手续,确保开放、友好的投资环境,并在任何情况下及时支持企业。

面对政策波动,胡志明市城市发展研究院制定了2025年GRDP增长三种情景,从最坏情景(46%的对等关税)到最好情景(5-15%税率)。在最积极的情况下,该市的GRDP增长率可达7.37-8.49%,接近政府 8.5% 的目标。现在,在美国暂停征收关税90天的背景下,胡志明市城市发展研究院正在调整增长预测以适应新出现的因素。

阮文得同志重申,胡志明市经济增长发挥火车头作用,为全国GDP增长作出重要贡献。特别是该市的出口是南方许多省市原材料的联系枢纽和消费中心。因此,该市坚定不移2025年GRDP增长目标,同时提出始终保持积极主动态势,随时准备及时、务实、高效地支持企业的要求。(完)