实现绿色与可持续发展的新突破

凭借现有的潜力和优势,庆和省正迎来有史以来最好的发展机遇。庆和省省 委已通过了提升庆和的发展水平,使该省在经济增长、财政收入和人均收入 方面持续实现两位数的增长的相关主张、任务与方案。
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庆和省拥有地理位置优越,自然条件良好,气候温和,独特的文化特色。国内外经济专家一致认为,庆和在发展海洋经济和绿色、可持续旅游方面具有巨大而独特的潜力与优势。

经济强劲复苏

回顾十年前,2015年庆和省地区生产总值(GRDP)增长率为9.76%。越共庆和省第十七次代表大会决议提出2015—2020年阶段的年均经济增长目标为7.5%至8%以上,但实际完成的年均增长率仅为6.1%。

庆和省人民委员会主席阮晋俊回忆道,2020年,庆和省经济首次出现负增长10.5%,属于全国经济负增长最严重的省份之一。该省政府已积极采取多项强有力措施,实施疫情防控与经济发展双重目标,然而2021年经济仍负增长5.58%。随后,在整个政治体系、人民群众和企业界的共同努力下,庆和省经济实现了强劲复苏。

在连续两年经济负增长之后,2022年庆和省实现了突破性增长,地区生产总值(GRDP)增长达20.7%,成为全国经济增长速度最快的地方。延续这一势头,2023年庆和省GRDP增长10.35%,位列全国第四,位居北中部及中南沿海地区首位。2024年,GRDP增长10.16%,位列全国第七。这是庆和省连续第三年GRDP增长率超过10%,并稳居全国经济增长较快的省份行列。

据庆和省人民委员会的报告,目前出口和旅游是增长最快的两个领域。2024年,该省出口总额首次突破20亿美元。除了造船和水产品等传统领域之外,燕窝、榴莲等产品也逐步打开了出口市场。

2024年,庆和省共接待游客量超过1060万人次,同比增长45.5%;其中,国际游客超过450万人次,同比增长89.3%。旅游业增长超过原定计划的53%,实现旅游收入超过52万亿越盾。近十年来,庆和省始终保持较高的增长速度,经济结构朝着积极方向转型,财政收入与人均收入均稳步提升。

鉴于庆和省在南中部、西原地区乃至全国发展进程中的重要作用,越共中央政治局颁发了关于2030年至2045年愿景庆和省建设与发展的第09-NQ/TW号决议;国会也颁发了关于试点实施庆和省发展的若干特殊机制与政策的第55/2022/QH15号决议。这两项决议似为庆和省打开了通往充满希望与前景的新发展之门。

庆和省人民委员会主席阮晋俊表示:“我们有太多事情要做,每一件都重大、紧迫,因此我们必须与时间赛跑。干部、公务员必须以两倍、三倍的效率展开工作:一方面要全力以赴落实各项恢复生产、振兴经济、稳定人民生活的措施,以应对新冠疫情后的挑战;另一方面还要完善各项准备工作,以高效落实中央为庆和省赋予的两项含有多项优惠政策的重要决议。”

发挥潜力优势尽显

庆和省省委书记严春诚表示,庆和省力争2025年地区生产总值(GRDP)增长达到10.5%,2026—2030年阶段年均增长达到11%至11.5%。为实现上述目标,庆和省确定把推动经济增长放在首位,大力推进经济结构调整与增长模式转型,提升经济的生产率、质量、效率、竞争力、自主性、适应性和韧性能力;加快公共投资资金拨付进度,力争每年拨付率超过年度计划的95%。

为奠定新阶段经济发展的坚实基础,庆和省已基本完成多个重点分区规划的同步部署,为即将吸引投资的重点项目打开发展空间。近期,庆和省积极对接并成功吸引一批战略投资者,以推动分区规划落地实施,从而为经济增长作出积极贡献,解决人民就业问题,并提高财政收入。凭借中央和地方的大量资源支持,该省正同步推进多项重要基础设施项目的实施,特别是交通基础设施建设,进一步拓展发展空间,激发新的发展潜力。

面向长远发展,庆和省正制定高增长的经济发展战略,全面完成各项分区规划以推动招商引资;大力推进投资促进工作,重点吸引来自日本、韩国、美国和欧洲等国家与地区的战略投资者,实施一批绿色环保项目,在提升生产附加值的同时,为旅游业发展创造有利条件。

2025年,庆和省将制定并发布涵盖月度和季度的经济增长计划,并为各牵头机关和单位分配具体任务,确保实施、跟踪和评估工作有序推进。省党委常务委员会已审议并下达50项具有突破性的重点任务,分配给各级党委、各相关机关单位,覆盖党建、政权建设、组织与干部工作,积压项目处理,发展农业、工业、城市、旅游、交通,规划编制与实施,科技创新、数字化转型、社会事务等多个关键领域。所有被分配的突破性任务必须做到明确责任人、明确任务内容、明确时间节点、明确责任分工、明确预期成果等“五个明确”。2025年各机关单位对这些任务的完成情况,将作为评估领导干部、公务人员及事业单位管理者年度绩效与工作质量的重要依据。

严春成同志表示,庆和省正处于新一轮发展阶段的重要战略机遇期,面临诸多宝贵机遇。然而,省领导也清醒认识到当前发展仍存在两大瓶颈与严峻挑战,亟需集中力量加以破解,即:一是人力资源质量尚未满足发展要求;二是发展资源的释放与激活仍面临诸多体制机制障碍。要成功实现目标,庆和省必须有相应机制政策,以及足够的决心与努力。

庆和省正坚决而高效地贯彻落实党中央、政治局关于精简机构编制、优化组织结构、提高人力资源质量的方针政策,旨在全面提升行政系统的运转效能和执行力。当前,省级层面正完善岗位设置方案,并构建干部、公务员、事业单位人员的绩效评估工具体系(KPI),预计将于2025年第二季度开始实施。

在激活发展资源方面,对于目前仍在积压的项目和工程,庆和省正集中力量破解机制和政策层面的障碍,力争尽快投入运营,以提升投资效率,促进经济增长、扩大就业、增加财政收入。

严春成同志表示:“我们正面临巨大的发展潜力与历史性机遇。如果没有清洁土地、缺乏解决机制障碍的政策支持、工作推进缓慢,那么所有这些机遇与潜力都将稍纵即逝。我们必须加强与投资者的协作,加快行政审批流程。同时,要切实做好土地征收、补偿、安置等工作,确保既符合法律规定,又符合进度要求,具备可行性。与此同时,要注重招商引资与招标工作,优先选择那些能够扭转局面、激发转型动力的投资者,集中资源推动本省经济社会发展。