G20是世界20个主要经济体的合作论坛，占全球GDP的80%以上，占进出口总额的75%，占总人口的60%。G20成立于1999年，旨在推动采取各项措施帮助世界摆脱1997-1998年阶段的全球经济危机，实现强劲和可持续增长。2008年以来，各国领导人开始参加G20峰会，讨论各项发展问题。
困难重重
印度尼西亚总统佐科·维多多表示，印度尼西亚在历史上最艰难的任期担任G20轮值主席国。2022年G20峰会是在世界同时面临诸多错综复杂、难以预料的危机的背景下召开的。全球经济疲软，增长预期持续下调。除了Covid-19大流行的长期影响外，世界还面临着气候变化、粮食和能源价格危机、供应链中断和地缘政治紧张等越来越大的风险。
国际货币基金组织 (IMF) 估计，2022年全球通胀率可能由2021年的4.7%升至8.8%，这主要原因是Covid-19大流行、全球供应链中断、乌克兰冲突局势升级、能源危机和创纪录的高油价等相互关联因素的综合影响。为了控制处于数十年来最高水平的通货膨胀，世界各国央行同时加息，但警告称，这将带来全球经济衰退的风险。由于在乌克兰冲突问题上存在分歧，7月份的G20财长和央行行长会议未能就通胀、粮食短缺和全球供需以及经济增长乏力等问题发表联合声明。
与此同时，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯指出，G20峰会是在世界面临严重气候灾难的背景下召开的。联合国领导人称，G20成员国的排放量占全球总排放量的80%，因此有责任在减少排放努力中领先带头。联合国秘书长敦促G20扩大和延期暂缓债务偿付倡议（DSSI）的范围，让许多已经无力偿还债务的发展中国家有更多资源和时间来平衡发展优先事项，紧跟减排和能源转型等全球趋势。
德国总理奥拉夫·朔尔茨在G20峰会前夕与新加坡总理李显龙举行的联合新闻发布会上表示，G20经济体领导人将很难就包括乌克兰冲突在内的全球性问题达成共识。持共同观点的李显龙总理表示，G20可能无法在关键问题上实现突破，但新加坡领导人表示希望各方就大多数问题的共同方向达成共识。在巴厘岛召开会议上出现的棘手问题是气候变化、全球安全和经济、乌克兰冲突。
复苏的催化剂
东道国印度尼西亚把2022年G20峰会的主题选为“共同复苏，强劲复苏”，希望推动三个优先领域，这被认为强劲和可持续复苏的钥匙，包括加强全球卫生构架、数字化转型和能源转型。G20主席相信，复苏不仅给G20成员带来利益，而且也有利于发展中国家、小岛国和弱势群体。因此，印度尼西亚将会议讨论的注意力转向亚洲、非洲和南美洲地区的发展中国家以及太平洋和加勒比地区的小岛国。
Covid-19大流行尚未结束，因此卫生专家认为，全面实施全球疫苗接种战略仍然是重中之重，同时迫切需要缩小资金缺口，加强发展中国家的疫苗分发和管理能力。全球健康威胁需要强有力的多边和多部门应对措施。世界在大流行期间不得不经历的困难表明，需要夯实全球卫生构架并为应对未来可能出现的健康危机做出更好的准备。
数字化转型是疫情期间经济转型的关键解决方案之一，成为经济增长的新引擎。然而，许多专家估计，数字化进程的速度超过了各国政府的适应能力，尤其是在许多发展中国家。数字技术不平等将在更大规模上引发经济和社会不平等。为此，G20聚焦于提升数字技术素养和技能，确保数字化转型以全面、多维度的方式进行，包括技术、经济、教育和社会等方面上。
能源转型是今年G20峰会讨论的主要议题之一。作为G20主席国，印度尼西亚加快实施能源转型计划，其中燃煤电厂退役是重中之重。印度尼西亚还积极推动各方建立清洁能源伙伴关系，帮助发展中国家吸引数十亿美元的国际援助资金，减少对化石燃料来源的依赖，同时促进绿色和平衡转型进程。
许多热点问题正在蒙上阴影，但在巴厘岛召开的G20峰会出现了世界主要经济体应对全球挑战的积极信号。全球混合金融联盟 (GBF)、大流行基金、获取COVID-19工具加速计划（ACT-A）全球合作机构的诞生，以及本次会议框架内一系列有关应对气候变化的新承诺被评价为在G20成员努力寻找共同声音中的重要进展。
中国国家主席习近平与美国总统约瑟夫·拜登在会议期间举行的高级别会晤获得特别关注。两国关系仍存在问题，但世界两大经济体领导人同意就紧迫的全球问题保持对话与合作。
印度尼西亚总统佐科·维多多在G20峰会开幕式上表示相信，应对全球挑战的唯一办法就是携手合作。维多多总统强调，世界期待G20成为全球复苏的催化剂，在巴厘岛举行的峰会取得成功是G20所有成员的共同责任。（完）
