这些积极的决定有助于开启合作新篇章,支持叙利亚走向稳定,并实施改革,以恢复冲突后的经济。
在叙利亚长达14年的内战期间,美国和欧盟一直对其实施全面制裁。2024年12月巴沙尔·阿萨德总统政权垮台后,叙利亚临时政府寻求恢复与西方的关系,并呼吁解除制裁。此次解除制裁旨在支持叙利亚人民团结重建新国家的努力。
据此,欧洲理事会已将24家实体从欧盟资产和经济资源冻结实体名单中移除。该名单包括多家银行,以及从事石油生产和炼油、棉花和电信等关键行业的公司。
与此同时,美国财政部表示,解除制裁将允许新的投资和私营部门开展活动推动叙利亚经济各领域的活动,为叙利亚经济重建,恢复金融部门和基础设施提供便利条件。解除制裁的条件是叙利亚不成为恐怖组织的避难所,并确保宗教和少数民族社区的安全。
美国国务院已发布豁免,允许外国合作伙伴和盟友参与叙利亚重建,为企业在这一中东国家开展业务开绿灯。
解除制裁反映了巴沙尔·阿萨德总统政权垮台后欧盟和美国对叙利亚政策的重大转变,也表明了欧盟在陪伴叙利亚走上过渡和可持续发展的道路上的强有力承诺。欧盟再次重申愿与叙利亚过渡政府携手合作,共同建设一个和平、全面、独立、不受外部干涉的未来。
叙利亚临时政府希望美国和欧盟的决定能够帮助缓解叙利亚的困境,并为开展人道主义行动铺平道路,向贫困的叙利亚民众分发必需品。目前,叙利亚有1650万人(占总人口的近70%)需要保护和人道主义援助。其中超过一半的人面临粮食短缺,近300万人面临严重饥饿的风险。叙利亚临时政府已宣布愿意与国际伙伴合作,前提是他们不干涉叙利亚内政。
在美国和欧盟决定解除对叙利亚的制裁后,国际货币基金组织(IMF)确认愿意向叙利亚提供技术援助。IMF表示,在经历了14年的冲突之后,叙利亚需要大量支持来重建经济。世界银行(WB)最近也表示,卡塔尔和沙特阿拉伯已偿还叙利亚欠世界银行的1550万美元债务,为叙利亚获得援助和财政支持开辟了道路。根据卡内基和平基金会的分析报告,叙利亚重建的成本估计为2500亿至4000亿美元。
西方解除制裁的决定给叙利亚重建带来了希望,开启了合作与援助的新阶段,帮助这一深陷长期危机的国家实现复苏。
然而,这一中东国家仍然面临诸多挑战,存在着再次爆发冲突和深层次、悬而未决的分歧的风险。联合国叙利亚问题特使盖尔·佩德森对叙利亚近期针对阿拉维派和德鲁兹派少数群体的宗派袭击事件后可能再次爆发暴力事件和信任恶化表示担忧。
叙利亚驻联合国副大使利雅得·赫代尔也认为,叙利亚仍然面临巨大挑战,包括经济崩溃的风险、大范围的破坏和持续的不稳定。除了采取果断行动外,叙利亚临时政府还需要国际社会更有力的支持,以帮助这一中东国家实现恢复、逐步稳定和发展。(完)