意大利工业家联合会——意大利主要企业协会刚刚发布的一份报告显示,2023年第三季度该地中海沿岸国家的工业、商业和服务业出现令人担忧的下滑。
不利影响不断发生,欧洲央行持续加息,信贷和流动性减少,能源成本持续上升等,影响消费和投资,导致外需下降。此前,2023年第二季度,意大利经济比上个季度意外下降0.3%。
欧盟成员国经济在第三季度连续第二个季度持续疲软提出了许多需要解决的困难,特别是在意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼政府正在控制公共债务比率(在欧元区位居第二)的背景下的。
为了避免陷入经济衰退的风险,梅洛尼总理的政府将不得不扩大公共支出,但这也将使意大利因欧盟对预算赤字的严格监管而陷入两难境地。
据意大利财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂的通报,意大利预算形势非常紧张,政府将被迫在下一财年保持约157亿欧元的预算赤字方面做出艰难选择。意大利政府希望用预算资金补偿减税、支持困难家庭、促进提升出生率以及延长公共部门合同。
为了获得更多的运营预算,预计意大利将在2024-2026年阶段通过资产出售撤出总价值约210亿欧元的资本,相当于GDP的1%。此次撤资必须遵守与欧盟委员会达成的承诺,意大利的目标是将债务与GDP的比率从2023年的140.2%降低到2026年的139.6%。
在经济指标均下滑的背景下,意大利不得不下调今年和2024年的经济增长预测。具体来说,意大利政府预计2023年GDP增速为0.8%,低于此前预测的1%,同时将2024年增长预测从1.5%下调至1.2%,梅洛尼总理的政府还提高了财政赤字预测,意大利今年和2024年财政赤字分别为5.3%和4.3%,高于此前给出的4.5%水平和 3.7%。
为应对紧张的预算形势,拖累经济复苏努力,意大利政府宣布将满足欧盟预算规则的最后期限推迟一年。意大利的决定令欧盟不满,因为欧盟计划从2024年1月起重新将成员国预算赤字限制在GDP的3%以下。
然而,财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂重申,这是一个逼不得已的决定,以避免意大利陷入经济衰退的风险。焦尔杰蒂部长表示,欧洲央行加息以及乌克兰冲突导致意大利经济增速放缓。他强调,接受较高公共债务赤字的决定将使意大利政府有充足的资金来实施支持低收入家庭的措施,特别是所得税减免,鼓励提升出生率,并为公共行政提供大量资源。
意大利的新预算计划凸显了该“靴子”国政府在平衡减税承诺和经济增长疲软方面面临的挑战。然而,意大利并不感到“孤独”,因为它并不是唯一一个难以满足欧盟金融法规的国家。据彭博社预测,2023年法国和西班牙的赤字也将分别占GDP的4.7%和4.1%。(完)