联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）在第79 届联合国大会行政和预算委员会上作2025年预算草案时突出强调，在世界面临多维挑战的背景下，联合国日益发挥着更重要作用。安东尼奥·古特雷斯先生称，2025年预算计划反映了今年9月未来峰会通过了具有里程碑意义的文件的主要方向。这肯定了致力于使多边合作更加有效、公平和全面的承诺。
从2025年预算计划可以看出联合国的使命十分繁重，继续开展未完成的项目，又要执行联合国所有三个核心业务支柱中新设定的任务。其中，拟拨款7.11亿美元用于维持特别政治特派团的运作。
在和平与安全支柱，建设和平基金预计将获得5000万美元，希望填补目前的“资金缺口”。发展支柱拟在 2024 年的基础上增加约450万美元。如果获得通过，这将是该支柱的预算连续第六次增加。这表明，可持续发展仍然是核心优先事项。增加资金的一部分将用于为成员国实施联合国2030年可持续发展议程和2063年非洲联盟议程提供咨询和技术支持。
在保障人权的支柱，建议联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）追加 800 万美元，以更有效地执行任务，特别是区域级的倡议。还增加了约 350 万美元用于解决加沙地带的人道主义危机 。安东尼奥·古特雷斯先生也强调，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）是这里人民的“救生衣”并对本地区的稳定起重要作用。
确保现有的资金来源也是安东尼奥·古特雷斯先生在介绍预算计划时提到的问题。如果成员国推迟缴纳预算，联合国机构明年将难以开展行动。安东尼奥·古特雷斯先生表示，2024年，预算短缺迫使联合国驻瑞士日内瓦办事处采取节省成本的措施，如暂时关闭总部一些大楼、限制员工出行和支出。
在行政和预算委员会进行关于 2025 年预算计划的讨论预计将持续数周。此后，该计划和建议将提交联合国大会明年12月全体会议通过。在时间紧迫的情况下，第79届联合国大会主席菲勒蒙·杨（Philemon Yang）敦促行政和预算委员会确保制定可行的2025年预算计划。菲勒蒙·杨先生强调了多边主义面临的挑战，呼吁各方搁置分歧，帮助维持和加强联合国的活动。委员会许多国家的代表还强调，应根据主要运营支柱有效和公平地使用资源。
如果没有成员国的贡献，联合国的活动将面临许多障碍。联合国秘书长在介绍2025年预算计划后强调了对这一问题的担忧，并呼吁成员国充分、按时履行财政义务，同时强调这是联合国在未来时间里履行和完成重任的重要资源。（完）
