COP28主席苏丹·本·艾哈迈德·贾比尔确认损失和损害基金的启动是历史性的进展，并表示这是首次联合国气候会议的第一天通过一项决定。
该基金已收到来自阿联酋、欧盟、美国、英国和日本的第一批财务承诺，总额超过4.2亿美元。
该基金是联合国第一个专门用于解决气候变化造成的干旱、洪水和海平面上升引发的不可挽回损失的预算。据欧洲官员称，第一笔捐款预计将用于资助试点项目。
建立基金以克服气候变化造成的损失的呼吁早在30多年前就已提出，但直到2022年在埃及举行的COP27会议才就建立新的损失和损害基金达成一致。
因此，排放量大的富裕国家必须补偿遭受极端天气现象影响的发展中国家。一年多来，由于各国在如何设立、运作、资金来源和接受支持条件等方面存在分歧，该基金的部署谈判面临重重困难。
因此，各国同意在COP28开幕当天启动该基金被认为是会议取得成功的烙印。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调，损失和损害基金是在气候问题上为最弱势群体带来正义的重要工具。
世界资源研究所总裁阿尼·达斯古普塔认为，损失和损害基金在最黑暗的时刻为人们提供支持，帮助各户家庭在灾后重建家园，帮助农民克服农作物损失，并帮助那些因灾害和海平面上升而不得不永久离开家园的民众稳定了他们的生活。
然而，专家表示，与发展中国家因气候变化造成的损失需要补偿的金额相比，迄今为止向该基金承诺的资金数额根本不值一提。46个贫困国家组成的最不发达国家集团主席玛德琳·迪乌夫·萨尔强调，COP28取得的进展极其重要，但“空白的基金也无济于事”。
联合国估计，从现在到2030年，每年需要高达2万亿美元的资金来资助最脆弱地区减缓和适应气候变化。
此外，许多国家对设立损失和损害基金持谨慎态度，因为他们认为仍然存在未解决的问题，包括未来如何补充财政资源。
气候行动网络（总部位于德国）的专家表示，未能确定追加预算的规模和周期引发了对该基金可持续性的质疑。
帮助脆弱国家应对气候变化得到了众多民众的支持。
欧洲投资银行的调查结果显示，超过60%的欧盟和美国受访者表示，这些国家应该为应对全球气候变化的努力提供资金。欧洲投资银行的调查显示，人们对资助保护蓝色星球的问题达成了高度共识。
富裕国家的融资可以帮助人类应对气候变化的斗争加速并早日到达终点。尽管损失和损害基金的运作过程预计将面临诸多困难，但COP28的强劲进展是各国尽快找到气候融资难题的解决方案的重要基础。（完）
