改革国际金融体系的机会

为第四次发展筹资问题国际会议做出准备,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯描述国际金融体系为“过时、功能失调且不公平”的,并呼吁对其进行改革。在世界面临重大危机的背景下,这是一项紧迫的工作。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。

在向7月22日于埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行的第四次发展筹资问题国际会议筹备委员会第一次会议发送的信息视频中,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调了即将召开的会议将为解决当前财务挑战的特别机会。

会议预计将从2025年6月30日到7月3日在西班牙召开,将为世界领导人进行雄心勃勃的改革打开大门,以大规模提供合理的长期财务资源并为可持续发展目标(SDG)提供刺激方案。联合国领导人强调,这次会议将推动国际金融体系的改革,从税收和债务结构、公共开发银行体系到贸易和投资规则以及全球政治和治理。

古特雷斯先生表示,世界正面临冲击,金融挑战更加难以解决,而地缘政治分歧也削弱了集体努力。近期发生了许多危机,从Covid-19大流行到通货膨胀上升,以及外国直接投资 (FDI) 的下降,正在严重影响世界各地较贫穷的国家。

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)秘书长丽贝卡·格林斯潘警告称,最不发达国家正处于严重债务螺旋的边缘,这些国家目前缺乏多达1000亿美元的财政资源来实施过渡步骤以实现可持续发展目标。

联合国呼吁对全球金融体系进行全面改革,以帮助世界上最贫穷的国家缩小当今巨大的金融缺口。最不发达国家总人口达10亿,仅占世界银行投票权的4%,在国际货币基金组织特别提款权总体分配中所占份额不足2.5%。如果按人均分配,这国家组将获得超过12%的。非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳表示,到2030年非洲大陆需要缩小约4022亿美元的财政缺口,以加快结构转型进程。

为了克服上述不足,非洲开发银行提出了一项大胆的议程,以改革全球金融架构,帮助非洲经济体转型;这包括赋予非洲在多边开发银行和国际金融机构中更大的发言权,反映其在全球国内生产总值中所占份额不断增加以及非洲丰富的资源。

非洲开发银行的报告还呼吁多边开发银行修改其商业模式,向发展中国家大规模提供长期优惠融资,以增强其资本状况。非洲开发银行副行长兼首席经济学家凯文·乌拉马强调,对生产基础设施投资是推动非洲结构转型的关键。

2015年,联合国所有成员国一致同意,力争到2030年实现可持续发展目标。然而,如果国际金融体系不朝着加大对最不发达国家得支持力度方向和这些国家没有努力向前迈进,上述目标是无法实现的。

在第四次发展筹资问题国际会议前夕,联合国秘书长相信各国“将坚定不移地拯救2030年议程”,并申明共同行动将有助于实现公平、公正和可持续的金融发展系统和世界。

据此,一方面,最不发达国家需要加大力度调动国内资源,另一方面,国际社会需要加大资金支持,向这些国家提供低利率贷款,帮助这些国家减少债务负担。(完)