据越南统计总局消息,2024年越南国内生产总值(GDP)超过目标(6.5-7%),预计比2023年增长7.09%,略低于2011-2024年阶段的2018年、2019年和2021年的增长率。
重要前提
2024年的增长趋势中,货物出口是重要亮点,增长14.3%,这在很大程度上受到美国、欧盟、东盟等主要市场销售和购物需求复苏的支持。外国直接投资(FDI)继续增加,这是一个亮点,支持生产和出口发展,是推动2024年经济增长的驱动力。2024年外资部门实际利用资金同比增长10.6% ,远高于2023年的5.4%的增幅。得益于出口活动的复苏以及投资者对投资项目更为乐观,投资增加表明投资者对越南商业环境的信心。稳定的国内消费对2024年的增长做出重要贡献。
这一成绩得益于政治和宏观经济稳定,灵活有效地运用财政和货币政策有助于将通胀控制在安全区间,基准利率逐步降低为降低生产支持贷款利率奠定了基础。商业投资环境继续强劲改善,颁布扶持企业、吸引外资的多项政策,刺激消费、税收减免和延期等政策支持了企业和居民生产、消费。
此外,前些年成功签署自由贸易协定(FTA)是帮助越南出口超过既定目标的前提和机遇,肯定了越南作为对投资和生产的有吸引力的目的地的地位。越南出口市场日趋多元化,不仅集中于少数大型市场,而且还拓展至众多新兴市场。自新冠肺炎疫情爆发以来,旅游业强劲复苏,各种生态旅游和体验式旅游活动吸引了游客的特别关注。数字技术的应用有助于提高生产力,扩大中小企业的机会,帮助它们更轻松地进军全球市场。
2024年取得的积极成果是2025年经济加速发展、冲过终点线、完成2021-2025五年经济社会发展计划中最高目标的重要前提。政府总理在2024年12月27日颁发关于2025年力争实现两位数经济增长的第140号公报中要求各部门、行业和地方坚决有效落实所提出的三大战略性突破、六项重点任务和十二项主要措施。其中,继续创新和进一步激发投资、消费、出口等传统增长动力,同时要继续实现突破和大力创造新增长动力。从年初,重点推动公共投资资金到位,以公共投资为龙头,激发社会投资活力,推进公私合作,加快实施战略性交通基础设施项目,力争2025年底高速公路通车里程达3000公里、2030年底高速公路通车里程达5000公里的目标。
优先促进增长
然而,经济仍然面临困难,例如世界局势仍然不稳定、难以预测,俄罗斯与乌克兰长期冲突,加上以色列和中东地区的紧张局势,给燃料价格施加压力。贸易保护主义倾向、贸易竞争、外贸需求疲软等也影响越南的市场准入和拓展。利率虽有所降温但仍处于高位,许多企业的财务困难影响了经济吸收资本的能力。信贷政策紧缩和利率高企使得企业难以获得资金来维持和扩大生产。许多中小企业不得不关闭或缩小规模。
为了实现既定目标,越南统计总局局长阮氏香建议越南国家银行主动灵活地管理货币政策,稳定汇率和利率,管物价和市场,确保经济的各大平衡。密切关注世界局势以及越南主要贸易和投资伙伴国家的财政和货币政策形势,主动对突发情况及时制定应对计划。同时,不断更新增长和通胀预测情景,及时应对,保持2025年经济稳定增长。密切监测必需品特别是石油和成品油价格走势,制定调节供应计划,限制价格突然上涨,以最大限度地减少对通货膨胀和人民生活的影响。
此外,政府需要推动和创造新增长动力的突破,推动绿色经济、循环经济、电子商务和新商业模式发展。支持企业接入和应用人工智能、数字化转型、绿色转型、循环经济、低碳排放、资源节约、可持续发展(ESG),推动绿色、环保产品出口。“在世界形势继续复杂多变、难以预测、存在诸多风险和不确定因素的背景下,越南需要继续保持宏观经济稳定,这是按预期实现增长目标的重要基础”。
1月8日,政府总理范明正在政府和地方2024年工作总结暨2025年任务部署会议上强调,2025年要发挥并进一步做好完成或超额完成的指标,努力完成未完成的指标,力争使2021-2025五年计划达到最高水平。据此,我们将优先促进与宏观经济稳定相关的增长、控制通货膨胀和确保经济的各大平衡。制定实现增长目标的情景,重点是更新传统增长动力(投资、消费、出口);同时,在推动新增长动力、新的先进生产力(如数字化转型、绿色转型、半导体芯片、大数据、人工智能、物联网、电力、云计算、光电子、生物医药、文化工业、娱乐工业、清洁能源等)上创造突破。出台突破性政策,调集社会资源,有效挖掘企业资源,大力发展民营企业(力争民营企业对国内生产总值的贡献率达65%-70%左右)。(完)