波兰地处中东欧,被视为连接东欧和西欧的“十字路口”,在地区问题上具有战略地位和作用。在德国、法国等欧盟主要成员国面临诸多政治和经济困难的背景下,波兰拥有充分的优势,有望在担任欧盟轮值主席国期间为捍卫欧盟的优先事项创造更好的开端。尽管国际形势出现波动和危机,波兰近年来仍继续保持强劲增长势头。
波兰在欧盟面临诸多挑战,需要解决一系列问题,以确保能源安全、增强竞争力、促进经济复苏并加速区内数字化转型进程等背景下担任欧盟轮值主席国。
欧盟需要建立强大的全球伙伴关系网络,考虑各国各自利益,寻找合作共识。与此同时,欧洲还需要加强跨大西洋关系,既保护地区经济和安全利益,又促进双边贸易。
在此背景下,波兰总理唐纳德·图斯克强调,波兰将在邻国乌克兰战争、另一个邻国白俄罗斯即将举行的总统选举以及世界各地冲突和紧张局势以及欧洲部分最大国家政治危机等地缘政治挑战的关键时期上任欧盟主席国。
波兰也将于今年春天在未确定的时间举行选举,以取代右翼总统安杰伊·杜达。
波兰政府首脑提议欧洲需要更加“自私”,表现出更大的内部团结。波兰还重申了保护与白俄罗斯边境地区免受移民压力的决心,并强调保护波兰边境的需求正在成为欧洲的共同切入方式。作为欧盟“边境”国家,波兰将面向加强欧盟的边境和移民管理政策。
作为仅次于美国和土耳其的北约第三大军事力量国家,波兰被评价为有足够的动力推动欧盟联合防务倡议。据称,波兰能够增进欧盟和北约之间更密切的合作,增加成员国的国防开支,并建立更强有力的机制来应对混合威胁和网络攻击。至于加强欧盟竞争力,波兰的主要议程建议最有可能通过支持欧洲战略工业来实现欧盟的再工业化,从而减少对全球供应链的依赖,推动“欧洲数字战略”等倡议以增强竞争力等。
尽管拥有许多有利的条件,但作为欧盟轮值主席国,波兰也面临着许多挑战,即欧盟内部仍然存在分歧,特别是在移民问题和财政政策方面。
当美国当选总统唐纳德·特朗普正式就职时,欧洲与美国的贸易关系可能会经历更加困难的时期。(完)