欧洲因应对移民潮而苦苦挣扎

随着近几个月来移民人数猛增,欧洲遭受移民潮影响的前沿国家正陷入人满为患的境地。面对日益严重的移民危机,这些国家一方面加强收紧移民流管理,另一方面寻求措施与地区各国配合阻止移民潮“登陆”在欧洲。
附图。(图片来源:路透社)
附图。(图片来源:路透社)

对于来自中东、阿富汗、巴基斯坦和北非的移民来说,欧洲仍然被视为“乐土”。穿越地中海前往欧洲的人数不断增加,这正成为移民浪潮前沿国家的令人头疼问题。作为移民和难民人数急剧增加的地中海国家之一,希腊面临着该国移民接待中心超负荷运转的困境,导致接待系统面临越来越大的困难。

联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)的数据显示,2023年1月至11月初期间,希腊接收了38448名移民,高于2022年全年的18700人。希腊各岛屿上的许多难民营因必须接受许多移民以及寻求庇护者无法获得权利和服务的状况而面临着崩溃的风险。

希腊移民部确认该国当局正在努力改善移民的生活条件。自2020年莱斯博斯岛莫里亚移民接待中心发生重大火灾导致数千人无家可归以来,希腊已获得欧盟的援助来兴建新的接待中心,但并非所有接待中心都已投入运营。

与此同时,希腊邻国塞浦路斯也在努力应对移民潮,即不得不将其移民接待营的容量增加一倍,因为该岛国正准备应对来自中东的新一波难民。近年来,来自中东抵达塞浦路斯的寻求庇护者人数有所增加。

该欧洲国家依靠与黎巴嫩加强合作,通过在黎巴嫩预防来应对非法移民问题。然而,在以色列与哈马斯冲突爆发并导致黎巴嫩与以色列边境冲突加剧的背景下,塞浦路斯官员担心来到该国的移民人数可能会增加。

在短短一周多的时间里,约500名叙利亚人乘船从黎巴嫩海岸出发抵达塞浦路斯,这一数字高于正常数字。面对当前形势,塞浦路斯当局评估了接收移民的不同地点,并计划要求欧盟派遣更多人员帮助处理庇护申请书。

德国是应对欧洲移民危机负有主要责任的国家之一,政府面临着向各州提供财政支持以解决这一问题以及减少接收难民数量的压力。德国总理奥拉夫·朔尔茨与16个州领导人举行会议,讨论在各州和城市要求财政支持以解决目前已满负荷运行的住宿、粮食条件以及难民的照顾和融入等背景下应对移民危机的措施。

德国联邦政府承认各州正在承受的负担,并呼吁采取新措施减轻移民压力,包括在波兰、捷克和瑞士边境进行临时检查,以及更严厉的处置人员拐卖犯罪。德国内政部长南希·费泽提议制定加快驱逐不符合留在德国资格的寻求庇护者的法律。该国政府还在研究如何让成功的寻求庇护者更快开始工作的措施。

意大利已与阿尔巴尼亚达成协议,将在阿尔巴尼亚建设两个难民营,用于接收和拘留最多可同时容纳3000名移民。这些难民营将由意大利员工负责运营。上述协议标志着非欧盟成员国首次代表欧盟国家接受移民。这是欧盟防止移民异常增加的努力的一部分。对意大利来说,从年初至今,已有14.5万人移民通过海路进入该国,与2022年相比大幅增加。

在欧盟国家尚未真正就全面解决移民问题达成共识的背景下,各国都不得不寻找适合自己的解决移民问题的“钥匙”。然而,应对移民危机是一项巨大挑战,需要长期解决方案,需要区域层面的密切配合。(完)