根据越南第十五届国会第六次会议议程,10月30日上午,国会在大会堂就贯彻落实国会关于新农村建设(2021~2025年)、可持续扶贫(2021~2025年)、少数民族和山区经济社会发展(2021~2030年)三大国家目标计划的决议执行情况展开讨论。
越南国会民族委员会主席、国会监督团副团长衣清河涅儋(Y Thanh Ha Nie Kdam)向会议作监督报告。根据报告,这是国会首次对三个国家目标计划同时进行监督,监督范围广,工作量大。其中,监督团共对政府、11个部委、代表全国各区域的15个省份进行直接监督。
对于新农村建设计划(2021~2025年),国会通过了总额为196.3万亿越盾(折合人民币594.9亿元)的预算案。除总体政策外,项目计划还有6大专题,在全国范围内实施。
截至2023年6月30日,全国共有8177个乡中的6022个乡达到新农村建设标准,达73.65%;1331个乡达到高标准新农村建设标准,176个乡达到典范新农村建设标准;完成新农村建设的县份有263个,达40.8%;19个省和中央直辖市完成新农村建设标准。
但是,新农村建设工作仍面临不少挑战,如部分相关法律文件缺乏统一性、预算资金分配缓慢且不均匀等困难。
对于可持续扶贫国家目标计划(2021-2025年),国会批准了总额至少为75万亿越盾(折合人民币227.3亿元)的预算案。该计划包括7个项目,在全国范围内实施。
衣清河涅儋同志表示,该计划的实施成果基本遵循了“实现多方位、包容性、可持续减贫”目标。许多地方在落实过程中都推出了好模式、好做法,效果显著。到2022年9月,这是三个国家目标计划中第一个基本完成中央层面的指导文件,基本实现了贫困发生率和少数民族贫困发生率目标。
对于少数民族和山区经济社会发展国家目标计划,国会批准了最低资金为137.66万亿越盾(折合人民币417亿元)的预算案,包括在49个省份实施的10个项目。
截至2023年6月,中央各部委共颁布了相关文件58个,各地方颁布了相关文件40至50个。中央预算资金已足额下达地方。尽管实施过程中仍存在一些困难,但根据政府报告,到2022年越南少数民族贫困发生率下降了3.4%,超额完成计划目标。
监察团向国会、政府和有关部门提出了一些建议,如建议国会加强对三个国家目标计划执行情况进行检查监督,做好预算资金分配,试行县级赋权机制;建议职能部门根据实际情况调整计划中的一些指标、内容,确保其可行性和有效性;关注解决项目资金到位率低问题以及在土地、住宅领域存在的问题等。(完)