自贸协定为农业增长注入动力(一):生产和出口的“助推器”

越南目前与世界各国和地区签署了16项自由贸易协定。这些被比喻为将越南经济与全球各大贸易伙伴连接起来的高速公路。在农业领域,各项自贸协定已经和正在成为强劲增长动力,在整个行业取得新成就刻下烙印。
附图。
附图。

多年来,农业一向发挥经济支柱的作用,产量、生产率、质量和出口额均强劲增长。这其中有自由贸易协定作出的重要贡献,目前越南最大的出口市场均是参与自由贸易协定的国家。与此同时,自贸协定还发挥着促进农业生产朝着安全透明化的方向强力转型的作用。

2023年,整个农业产业GDP达3.83%,创近10年来最高增速,农林水产业出口总额达530.1亿美元,贸易顺差达历史最高水平,为120.7亿美元,比2022年增长43.7%,占全国贸易顺差总额的42.5%以上。2024年农业GDP预计达3.5%,出口额达550亿美元。

对自贸协定市场出口额大幅增长

2024年前4个月,越南农林水产业出口额达190.6亿美元,比2023年同期增长23.7%。其中,对亚洲的出口市场份额最高,达46.5%,其次是美洲21.9%和欧洲13.4%。2023年,中国、美国、日本、韩国也是越南四大农林水产品出口市场。这些大多数是与越南签订自由贸易协定的市场和区域。

具体而言,《东盟-中国自由贸易协定》(ACFTA)、《东盟-日本全面经济伙伴关系协定》(AJCEP)、《越南-日本经济伙伴关系协定》(VJEPA)、《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)、《越南-韩国自由贸易协定》(VKFTA)、《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA); 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等。

据越南水产品出口商和生产商协会副秘书长阮怀南表示,近年来,各项自由贸易协定对水产行业的出口活动产生了非常积极的影响,最显着的成果是在2022年取得,即出口额达创纪录的110亿美元。特别是对CPTPP、欧盟、日本等与越南签订自贸协定的国家和地区的出口均实现高增长,其中对欧盟出口较2021年增长20%,对日本增长28%。

CPTPP是越南水产品出口比例增长率排名第二的市场群,仅次于中国。2018年,CPTPP占越南水产品出口的25%,到2023年占近27%。

仅CPTPP缔约国市场,水产品出口多年来持续增长。具体而言,出口额从2019年的22亿美元增至2022年的29亿美元。

大米产品方面,据海关总局统计,2023年,对欧盟的大米出口产量和出口额比2022年增长10%,出口量达约10.4万吨,出口额达7170万美元——有史以来最高的数字。这表明越南企业为有效利用EVFTA所做的努力。

与此同时,得益于高品质和深加工的产品,蔬果行业对欧盟的出口也呈现强劲增长。越南蔬果协会表示,2024年对欧盟市场的蔬果出口增长率可能达20%。

在韩国市场,VKFTA也是对越南出口蔬果产品提供大力支持。2024年第一季度,对韩国的蔬果出口额达7460万美元,比2023年同期增长59.3%。据韩国工贸部进出口局统计,对韩国的农产品类出口使用自贸协定优惠待遇的比例最高的包括:水产品96.32%、蔬果91.18%、咖啡94.54%、胡椒100%、木材和木制品73.76%。这个比率相当高,因为除了VKFTA之外,越南和韩国之间的进出口活动还受到其他两个自由贸易协定的影响,包括《东盟-韩国货物贸易协定》(AKFTA)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

2023年,越南对欧盟蔬果出口额达2.276亿美元,比2022年增长22.2%,占越南蔬果出口总额的4.1%。其中,主要出口到荷兰,出口额达1.471亿美元,增长25.7%,对德国出口额达3620万美元,增长45.6%。

此外,越南农业的主要出口产品咖啡在已与越南签署自贸协定的市场也录得强劲增长,2023年第一季度,咖啡出口到亚洲和欧洲的比率分别为34.28%和47.63%;增加到2024年第一季度的37.81%和48.34%。

促进安全 透明生产

越南农业与农村发展部质量、加工与市场发展局副局长黎青和表示,为了通过自由贸易协定渗透市场,有效利用关税优惠,越南农林渔业出口必须适应许多非关税措施,包括由成员国提出的贸易技术壁垒(TBT)和卫生与植物检疫措施(SPS)。

仅2023年,越南SPS办公室就收到并处理了1164份来自世贸组织成员的SPS措施草案通知,与2022年同期相比增加了20份。其中,通知数量最多的国家是:日本、欧盟、中国、韩国、澳大利亚。 这些都是与越南有自由贸易协定的市场。

具体,2023年,欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)已向所有对欧盟出口农产品、食品和饲料的国家/地区发出了4681条警告。一些国家有超过280条警告(占警告总数的6%以上),而越南只有67条警告(约占1.4%),比2022年减少了5条警告。

这些结果得益于通过使用生物保护药物和有机肥,农产品质量从生产之初料就得到提升和控制。植物保护局副局长阮光孝表示,2023年底,农业与农村发展部已决定批准至2030年生物植保药物生产及应用的发展提案和至2050年愿景。

据此,越南正努力成为本地区生物农药使用率领先的国家。

对于2021-2025年生物农药生产和应用发展项目,植物保护局同12家农药企业配合,为335124名农民和8980个代理商进行培训活动;建设825个水稻、果树、咖啡、辣椒、蔬菜等示范点,总面积超过1249.7公顷。此外,植物保护局还同许多地方配合,在15000多公顷的面积上建设了使用有机肥、经济、平衡、有效肥料的生产模式。

《越南与以色列自由贸易协定》(VIFTA)经过7年多共12次谈判,于2023年4月2日结束谈判,并于2023年7月25日正式签署。该协议预计将于今年早日生效。这被评价为一项重要的自由贸易协定,为越南商品进入以色列市场乃至中东大市场打开机会。同样在2023年,越南和阿拉伯联合酋长国(UAE)完成了越南与阿联酋全面经济伙伴关系协定(CEPA)大部分内容的谈判,预计将于2024年很快结束谈判。

来源:越南工贸部进出口局。

阮光孝先生透露:“截至2023年底,植物保护局已同进口国配合,向在56个省市的种植区签发6997个代码;为服务于对中国、澳大利亚、新西兰、韩国、日本等市场出口新鲜水果的包装单位签发1613个代码。(未完待续)