欧洲委员会对越南渔业发出“非法、不报告和不受管制”(IUU)捕捞的“黄牌”警告近7年来,越南已不懈努力满足欧洲提出的各项标准,力争在未来具有决定性作用的检查活动解除IUU黄牌警告。
欧洲委员会对越南的努力给予好评和认可
越南农业与农村发展部表示,通过四次赴越进行检查,欧盟委员会一向对越南在打击IUU捕捞工作中所做出的努力,特别是政府和政府总理对这方面的政治决心、高度关注和切实指导给予充分认可和好评。
国际专家认为,欧洲委员会监察团预计于2024年10月赴越进行最后一次检查,这是越南继续彰显从中央到地方的强有力政治承诺以及对打击IUU捕捞行为的积极投入和认真执行的良机。
约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院(SAIS)外交政策研究所负责东海环境安全形势研究的高级研究员詹姆斯·博顿(James Borton)强调,越南政府以强有力行动加强法律框架,提高水产品经营活动的可追溯性和透明度。此举彰显了合作有效应对与IUU有关的各种挑战的重要性。
詹姆斯·博顿先生认为,渔业是越南支柱经济产业之一,因此欧洲委员会对越南渔业发出IUU“黄牌”警告对越南水产品向欧洲出口活动产生了巨大的影响。因此,越南已尽快采取严厉措施打击IUU捕捞行为,有力管控越南管辖海域上的捕捞行为,特别是在全球最大渔场之一—东海的渔业资源正要面临枯竭危机的背景下。
詹姆斯·博顿先生强调,因此,作为全球水产品出口大国之一,越南一向努力巩固法律框架,提高水产品可追溯性与透明度。
具体的是,越南已采取行之有效的措施全力打击IUU捕捞行为,包括为渔船安装船舶监测系统(VMS),与东南亚地区其他国家和跨国组织合作,参与《联合国鱼类种群协定》(UN Fish Stocks Agreement - UNFSA)以及《港口国措施协定》(Agreement on Port State Measures - PSMA)。
中西部太平洋渔业委员会(WCPFC)执行主任瑞亚·莫斯-克里斯蒂安(Rhea Moss-Christian)透露,越南正与WCPEC合作,通过在西太平洋和东亚海开展跨国和次区域合作活动对《中西部太平洋高度洄游鱼类种群养护和管理公约》范围内的长距离海河洄游性鱼类种群可持续管理工作做出贡献。
提及2024年4月在岘港市召开的打击IUU捕捞的区域研讨会相关信息时,瑞亚·莫斯-克里斯蒂安透露,来自澳大利亚、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、泰国、英国、美国和越南等12个国家的国际专家已分享了打击IUU捕捞行为的经验。通过研讨会,越南介绍了预防和打击IUU捕捞的措施,包括对海港开展国家检查工作,助力打击西太平洋和东亚海上的IUU捕捞行为。
需要所有利益相关方共同参与
中西部太平洋渔业委员会执行主任瑞亚·莫斯-克里斯蒂安强调了帮助各国有效打击IUU捕捞行为,保护并可持续利用海洋资源的主要因素。那是各部门、机关之间的协作配合与数据共享;国家海岸警卫队、港口检查员和地区渔业管理组织之间的合作;与邻国合作,加强打击IUU捕捞行为的最有效方法及海上危机的相关信息交流等。
越南欧洲商会(EuroCham)负责政策的副会长让·雅克·布夫勒(Jean-Jacques Bouflet)表示,越南欧洲商会愿意向越南分享提高产品可追溯性监控与可持续发展能力的有效经验,同时希望与越南水产出口与加工协会(VASEP)等有关各方配合确保VASEP成员收购产品后再向欧洲出口时可以自己核查产品的原产地是否合法。2024年10月,越南欧洲商会将在胡志明市举行绿色经济论坛暨展览会(GEFE),共商推动渔业可持续发展的解决方案等。
姆斯·博顿先生认为,越南可通过呼吁区域渔业管理组织(RFMO)和各邻国支持举行各场研讨会,分享渔业可持续发展管理最佳方法来引领东盟各国。
詹姆斯·博顿先生则强调,发展渔业是东盟国家推动全球经济一体化的首要任务,是时候越南等东南亚国家更新《2021-2025年东盟渔业合作战略行动计划》中重点发展方向。
归根结柢,打击IUU捕捞需要所有利益相关方的共同努力,特别是渔民和整个渔业界。(完)