越南吸引外资中的转折点

经过一段时间的下降后,越南吸引外国直接投资(FDI)已恢复并于2023年第三季度再次回升。这是推动 2023 年及后续年度越南经济增长的非常重要的动力。
附图。
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越南计划投资部外国投资局数据显示,截至2023年9月20日,外国投资者新批资金、增资及出资购买股份总额超过200亿美元,较2023年同期增长7.7%。值得注意的是,除增资额下降外,新批资金和出资购买股份继续呈现增加之势。

投资者的目的地

过去9个月,获得投资许可证的新批项目2254个,协议资金总额超过102.3亿美元,项目数量同比增长66.3%,协议资金总额同比增长43.6%。外国投资者出资购买股份的数次为2539次,同比下降5.9%,出资总额48.2多亿美元,同比增长 47%。

外国投资者的增资额仍大幅下降37.3%,但降幅较上个月有所改善。此外,增资项目数量也保持同期增长,肯定了投资者对越南投资环境的信心,并继续做出扩大现有项目的决定。

据外国投资局的消息,上述结果表明,今年头几个月政府和政府总理的严厉措施在支持并为企业实施投资资金到位化解困难中发挥了效果。

过去9个月,获得投资许可证的新批项目2254个,协议资金总额超过102.3亿美元,项目数量同比增长66.3%,协议资金总额同比增长43.6%。外国投资者出资购买股份的数次为2539次,同比下降5.9%,出资总额48.2多亿美元,同比增长 47%。

计划投资部工业和建筑统计局局长费氏香娥女士在评论2023年第三季度和九个月吸引外资的情况时表示,新批项目增长率(增长了66.3%)远高于新批资金总额的增长率(增长43.6%),其表明中小型外国投资者继续对越南投资环境继续关注和充满信心,因此做出了新的投资决策。相反,在2024年起全球最低税收政策生效的影响下,大型企业目前正在谨慎和仔细地考虑继续在越南进行巨额投资一事。

新批投资项目仍然集中在吸引外资具有许多优势的省市,如河内、胡志明市、北江、平阳、海防、北宁、同奈等。这些都是基础设施良好、人力资源稳定,努力改革行政手续,积极开展招商引资活动的地方。

2023年前9个月吸引外资结果显示,来自亚洲和传统投资伙伴的投资者仍占较大比例。新加坡、日本、中国、韩国、中国香港、中国台湾等六大合作伙伴的数量占越南外资总额的78.81%,协议资金均超过10亿美元,仅新加坡达近40亿美元。

获得高质量资金的机会

经济专家乐观地认为,这是越南吸引外资战略的转折点,外资质量发生重大变化。最大的期望是,得益于越南与包括美国在内的主要伙伴的外交政策强劲而积极的新势头,越南将有很多机会吸引高质量的资金。

许多预测显示,美国总统拜登访越期间,越南与美国将双边关系从全面伙伴关系升级为全面战略伙伴关系以及越南政府总理范明正近日对美国的工作之行后迎来的投资合作机遇将改变越南外资“版图”,其中来自美国的投资项目。

截至2023年8月20日,美国在越南生效期内项目共1286个,协议资金总额为117亿美元,在对越南投资的143个国家和地区中排名第11位。该数字与两国投资合作的潜力仍不相称,因为美国投资者一向希望成为越南第一大投资来源地,而越南新时期吸引外资的方向是瞄准高科技,源头技术等项目。这些都是美国企业一向领先世界的领域。

最近,美国半导体行业协会和许多美国企业来到越南了解新背景下芯片生产转移地的投资环境,因而吸引高质量外资的前景变得更加明显。半导体产业也成为范明正总理9月份工作之行期间范明正总理与美国大型企业会面交流中的重要议题之一。

据计划投资部,2021-2030年阶段越南经济社会发展战略确定了基于科技、革新创新和数字化转型实现快速可持续发展。为落实主动参与第四次工业革命中的主张,越南将高科技领域特别是半导体产业确定为突破性领域之一,为国内企业更深地嵌入全球价值链提供机遇。目前,越南拥有发展半导体产业生态系统的潜力和机遇巨大,但要将机遇转化为现实,仍有大量工作要做。

美国-东盟商务理事会执行副主任武秀成表示,吸引美国投资者投入科技领域是一个不小的挑战,因为投资者的要求非常高,需要具备特色的条件。此外,越南缺乏人力资源,特别是微芯片工程师,在基础设施和清洁能源供应方面也存在短板。因此,越南需要做好人力资源准备,以迎接发展这一重要产业的机遇。

针对今后吸引高质量外资的措施,统计总局建议政府着力朝着为外国投资商提供便利条件,研究并出台符合不同领域、产业的政策以吸引高质量外资等方向完善投资制度,推进行政手续改革,为投资者创造良好条件。

此外,须建立对高新技术企业、向国内企业转让技术的优惠机制。国内企业也需要努力提高技术、劳动力素质、管理等方面的能力,在外资企业下订单和支持完成生产流程时满足条件,增加对接机会。同时,须主动监测和评估越南外资流入趋势,适时调整吸引高质量外资的政策。(完)