记者:您对美国总统乔·拜登对越南进行的访问取得的成果有何评价?
何金玉副部长: 此次访问按计划进行,是一大成功。当初,乔·拜登总统邀请越共中央总书记阮富仲访问美国。然而,因条件未允许,阮富仲总书记未能访美并已邀请拜登总统访问越南。为展开此次访越,美方已付出前所未有的努力,调整总统和副总统对外活动计划。总统已派遣副总统代替他出席在印度尼西亚举行的东亚峰会,总统本身也缩短在印度举行的G20峰会议程并访问越南。
双方发表了将双边关系提升为全面战略伙伴关系的联合声明并为未来10年和更长时间的合作提出各大方向。这是十分重要的文件,共有10大支柱,涵盖两国关系中各合作领域。其表明,两国合作不仅扩大而还走向深入和务实;不仅在双边合作层面,而还扩大到地区和全球性问题。
尽管此次访问时间较短,因9月11日拜登总统需回国参与 “9·11”恐怖袭击事件纪念仪式。访问越南期间,拜登总统已与越南四位国家领导人举行会谈和会见,是来到国会大厦会见越南国会主席和见证两国老兵战争纪念品交换仪式的首位美国总统。这是体现对越南政治体制的尊重,对越南领导人的尊重的具体行为。同时,这是拜登总统建立和加强与越南高层领导的关系的良好机会。
迎宾、后勤和保安工作也取得成功。阮富仲总书记在主席府为拜登总统举行最高规格欢迎仪式。我们也确保代表团的绝对安全。拜登总统和代表团一行对此印象深刻和十分满意,多次对阮富仲总书记、越南领导和人民对代表团的热情接待和好客表示感谢。
记者:越南与美国建立致力于和平、合作和可持续发展的全面战略伙伴关系一事是两国关系历史上的里程碑。两国关系提升至全面战略伙伴关系将为两国带来什么利益?
何金玉副部长:全面战略伙伴关系将为双方带来眼前和长期的利益。概括地说,越南拥有把与美国——重要战略伙伴的关系走向深入、务实和取得效果的机会和条件;切实服务发展目标,维护和平稳定环境,提高国家地位和威望,符合越共十三大决议的精神。与此同时,美国有条件加强与越南——该国在地区日益起着重要作用的伙伴的关系,从而加强与东盟和地区各国的关系;争取新合作机会来提高美国在地区的地位和作用。
全面战略伙伴的新框架将为双方增进互相了解、建立和巩固互信——未来多年两国之间长期关系十分重要的基础创造便利条件。
关系提高到新水平将产生积极影响,增进每个国家内的共识,为两国拥有共同利益的重要合作计划动员和筹集资源创造便利条件。对美国来说,全面战略伙伴关系框架将巩固两党对两国关系的支持,从而增强美国对越南的政策的稳定性、可持续性和预测性。
需强调的是,全面战略伙伴框架不仅为两国人民带来利益,而还为地区乃至世界和平、合作和可持续发展做出重要贡献。
记者:请您介绍一下越南与美国双方达成联合声明的过程?
何金玉副部长: 提高关系等级是重要一步,开辟新合作阶段,像拜登总统所说的话:“开启美国-越南关系新纪元”。因此,联合声明互换过程较为活跃和感兴趣;因这是核查全面伙伴关系10年的过程,强调作为两国关系“指南针”的重要原则,如尊重国际法和联合国宪章,尊重彼此独立、主权、领土完整和政治制度;同时,为未来10年和更长时间的合作提出各大方向。双方对联合声明的讨论、互换并达成一致的过程表明,双方都展现出善意、实事求是、尊重、倾听和互相理解的态度,希望最大限度发挥双方互利合作领域,为地区乃至世界和平、合作和可持续发展做出贡献。
记者:请问,今后联合声明中各项内容将如何展开,哪个是优先实施的领域?
何金玉副部长:共有8页的联合声明文字简洁、紧凑,有一种干巴巴的感觉,然而其涵盖了许多重要内容并对今后两国合作具有意义 ,双方把期望和感情都寄托在这份联合声明,这正是美国驻越南大使马克·纳珀(Marc Knapper)在接受媒体记者采访时所说的话。
凭借10年全面伙伴关系的经验,我坚信双方将在现有以及将在今后建立的框架和机制的基础上积极有效落实全面战略伙伴关系联合声明中各项内容。未来, 这个过程需要各方的努力,其中包括政府机构、国会、组织、地方和企业等的参与。每年都需要制定具体的路线图和计划来实现既定目标,同时还要对实施情况开展年度考核评估工作。
通过拜登总统在访问越南期间的各项活动以及联合声明中的内容,你们会充分了解两国关系中的优先事项。
首先是双边高层互访活动以及在区域和国际场合期间进行的双边会晤;加强在党际、国家、国会、民间交流等各个渠道上的合作。这具有重要意义,为推动两国在各个领域的合作关系创造便利条件并注入动力。
经贸与投资持续占据较高优先地位,其中科技与创新是突出领域,而基础设施建设、人力资源培训是优先合作领域。在拜登总统和范明正总理见证下的商业圆桌会议是拜登总统访越期间的一大亮点,也展现了两国关系在今后的焦点之一。
其他值得重视的合作领域包括:战争遗留后果克服工作、教育与培训、合作解决全球性问题,如:参加维和行动、应对气候变化,其中包括九龙江三角洲地区的气候变化情况,能源安全,粮食,水资源,卫生和反恐等。
记者:越南的对外关系强劲发展,不仅为越美关系创造了发展空间,而且还有助于促进越南与其他重要合作伙伴的对外关系更为平衡和稳健。依您来看,此访如何展现越南2023年外交政策中的亮点?
何金玉副部长:与美国建立全面战略伙伴关系框架这一举措还具有双边关系框架之外的意义,其中:
第一,与美国建立和平、合作、可持续发展的全面战略伙伴关系是越南总体外交政策中非常重要的里程碑。 越南首次与联合国安理会五个常任理事国(中国、俄罗斯、美国、英国和法国)建立从战略伙伴关系起,从而与重要伙伴打造稳定、长期关系的框架,为加强国家外交政策的地位作出积极贡献。
第二,在2023年及过去几年来,在强化与美国关系的同时,越南还积极推动与中国、老挝、柬埔寨、古巴、东盟国家、俄罗斯、印度等睦邻国家、重要伙伴、传统友好国的关系。这将有助于营造开放、便利的外交局面,有助于维护和平稳定的发展环境,创造深广的利益,推进越共十三大到2045年发展目标的实施,并提高越南的地位和威望。
第三,与美国建立全面战略伙伴关系等近期的外交活动再次肯定了越南独立、自主、和平、友好、多样化、多边化、合作与发展的对外政策以及越南“四不”防务政策的正确性及其重要、显著的结果。(完)